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2025 年中級經濟師《財政稅收》歷年高頻真題考點

第一章公共財政與財政職能

考點 1：公共物品的四大特征

公共物品的特征是同私人物品的特征相比較而得出的，公共物品具有如下特征：

1．效用的不可分割性

公共物品是向整個社會提供的，具有共同受益與消費的特點，其效用為整個社會的成

員所共同享有，不能將其分割為若干部分；如國防

依據受益范圍的大小，可以將公共物品區分為全國性公共物品和地區性公共物品

2．受益的非排他性 某個人或集團對公共物品的消費，并不影響或妨礙其他個人或集團同時消費該公共物

品，也不會影響其他個人或集團消費該公共物品的數量和質量；

3．取得方式的非競爭性 某一個人或集團對公共物品的享用，不排斥和妨礙其他人或集團同時享用。消費者的

增加不引起生產成本的增加，即增加一個消費者，其邊際成本等于零；

4．提供目的的非營利性 提供公共物品不以營利為目的，而是追求社會效益和社會福利的最大化

【歷年真題】關于公共物品的說法，正確的有( )。

A．公共物品具有共同受益與消費的特點

B．公共物品受益具有非排他性的特征

C．對公共物品的享用，增加一個消費者，其邊際成本等于零

D．政府提供公共物品著眼于經濟效益最大化

E．公共物品的效用是不能分割的

【答案】ABCE

【解析】政府提供公共物品不以營利為目的，而是追求社會效益和社會福利的最大化。

考點 2：市場失靈的五方面表現

（一）市場壟斷（不完全競爭）

市場效率的前提：完全自由競爭

但是某些行業，可能為少數企業所控制，從而產生壟斷現象，排斥競爭，甚至導致競爭性市場的解體，這就決

定了政府要承擔起維持市場有效競爭的責任。

（二）信息不充分和不對稱

1.競爭性市場的生產者和消費者都要有充分的信息，尤其是現代信息化社會。

2.信息不充分和信息不對稱是影響公平競爭的重要因素。

3.為了彌補市場信息不充分和不對稱，政府要定期提供有關資料。

（三）外部效應（提示：掌握概念）

外部效應說明的是一個廠商從事某項經濟活動而給其他人帶來利益或損失的現象。

外部效應分為兩類：正外部效應（如教育）、負外部效應（如工廠對周邊造成污染）。