2.全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法
采購(gòu)生產(chǎn)線、成套設(shè)備、車輛等運(yùn)行期內(nèi)各種后續(xù)費(fèi)用(備件、油料及燃料、維修等)較高的貨物時(shí),可采用以設(shè)備全壽命費(fèi)用為基礎(chǔ)評(píng)標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)首先確定一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)備評(píng)審壽命期,然后再根據(jù)各投標(biāo)書的實(shí)際情況,在投標(biāo)價(jià)上加上該年限運(yùn)行期內(nèi)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,再減去壽命期末設(shè)備的殘值。計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用和殘值時(shí),都應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成凈現(xiàn)值。
3.最低投標(biāo)價(jià)法
采購(gòu)技術(shù)規(guī)格簡(jiǎn)單的初級(jí)商品、原材料、半成品以及其他技術(shù)規(guī)格簡(jiǎn)單的貨物,由于其性能質(zhì)量相同或容易比較其質(zhì)量級(jí)別;可把價(jià)格作為唯一尺度,將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者。
4.百分評(píng)定法
這一方法是按照預(yù)先確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),分別對(duì)各設(shè)備投標(biāo)書的報(bào)價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評(píng)審打分,得分最高者中標(biāo)。
四、設(shè)備、材料合同價(jià)款的確定
在國(guó)內(nèi)設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)中的中標(biāo)單位在接到中標(biāo)通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由招標(biāo)單位組織與設(shè)備需方簽訂經(jīng)濟(jì)合同,進(jìn)一步確定合同價(jià)款。一般說(shuō),國(guó)內(nèi)設(shè)備材料采購(gòu)合同價(jià)款就是評(píng)標(biāo)后的中標(biāo)價(jià),但需要在合同簽訂中雙方確認(rèn)。
設(shè)備、材料的國(guó)際采購(gòu)合同中,合同價(jià)款的確定應(yīng)與中標(biāo)價(jià)相一致,其具體價(jià)格條款應(yīng)包括單價(jià)、總價(jià)及與價(jià)格有關(guān)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、裝卸費(fèi)、各種捐稅、手續(xù)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的轉(zhuǎn)移等內(nèi)容。由于設(shè)備、材料價(jià)格的構(gòu)成不同,價(jià)格條件也各有不同。設(shè)備、材料國(guó)際采購(gòu)合同中常用的價(jià)格條件有離岸價(jià)格 (FoB)、到岸價(jià)格(CIp)、成本加運(yùn)費(fèi)價(jià)格(CFR)。這些內(nèi)容需要在合同簽訂過(guò)程中認(rèn)真磋商、最終
第五節(jié) 國(guó)際工程招投標(biāo)及FIDIC合同條件
一、國(guó)際工程招投標(biāo)
在國(guó)際工程中,通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)選擇承包商是最重要的發(fā)包方式。因此,為了規(guī)范國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo),許多國(guó)際機(jī)構(gòu)都制定了招標(biāo)投標(biāo)程序,如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)等。在這些程序中,世界銀行的招標(biāo)投標(biāo)程序無(wú)疑是最為完善的和最有影響的,適用的范圍也最大。
(一)概述
1.世界銀行集團(tuán)簡(jiǎn)介
世界銀行集團(tuán)共包括五個(gè)成員組織:國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行、國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)、國(guó)際金融公司、解決投資爭(zhēng)端中心和多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在人們把世界銀行集團(tuán)簡(jiǎn)稱為“世界銀行”,但在世界銀行集團(tuán)業(yè)務(wù)活動(dòng)中,“世界銀行”是國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行和國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)的統(tǒng)稱。
2.我國(guó)與世界銀行的合作
我國(guó)是世界銀行的創(chuàng)始成員國(guó)之一。1980年以來(lái),我國(guó)一直與世界銀行在經(jīng)濟(jì)調(diào)研、項(xiàng)目貸款、技術(shù)援助等三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行著富有成效的合作。
利用世界銀行貸款是我國(guó)與世界銀行合作的核心內(nèi)容。世界銀行貸款并不支付項(xiàng)目的全部投資,一般只支付項(xiàng)目所需的外匯資金或項(xiàng)目總投資的35%到50%,其余投資由國(guó)內(nèi)配套資金承擔(dān)。
(二)國(guó)際工程招標(biāo)方式
國(guó)際工程招標(biāo)方式主要有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(ICB)、有限國(guó)際招標(biāo)(LIB)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(LCB)、國(guó)際及國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)、直接采購(gòu)和自營(yíng)工程等方式。
1.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(ICB)是指邀請(qǐng)世界銀行成員國(guó)的承包商參加投標(biāo),從而確定最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)人,并與之簽訂合同的整個(gè)程序和過(guò)程。在實(shí)踐中,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)的金額占貸款采購(gòu)總金額的80%左右,在我國(guó)的世界銀行貸款項(xiàng)目中,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)的金額也占貸款采購(gòu)總金額的70%以上。因此,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)是世界銀行貸款項(xiàng)目采購(gòu)程序的主要程序。
2.有限國(guó)際招標(biāo)
有限國(guó)際招標(biāo)是采用不公開刊登招標(biāo)廣告而直接邀請(qǐng)供應(yīng)商或承包商進(jìn)行投標(biāo)的一種采購(gòu)方式。這種采購(gòu)方式主要用于以下情況:采購(gòu)金額較小;能夠提供貨物或服務(wù)的供應(yīng)商數(shù)目有限;有其他特殊理由證明不能完全按照國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。