三、建設項目招標程序

　　（一）招標活動的準備工作
　　項目招標前，招標人應當辦理有關的審批手續、確定招標方式以及劃分標段等工作。

　　（二）招標公告和投標邀請書的編制與發布
　　招標公告是指采用公開招標方式的招標人（包括招標代理機構）向所有潛在的投標人發出的一種廣泛的通告。投標邀請書是指采用邀請招標方式的招標人，向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發出的參加投標的邀請。

　　1.招標公告和投標邀請書的內容
　　按照《招標投標法》的規定，招標公告與投標邀請書應當載明同樣的事項，具體包括以下內容：
　　（1）招標人的名稱和地址；
　　（2）招標項目的性質；
　　（3）招標項目的數量；
　　（4）招標項目的實施地點；
　　（5）招標項目的實施時間；
　　（6）獲取招標文件的辦法。

　　2.公開招標項目招標公告的發布
　　為了規范招標公告發布行為，保證潛在投標人平等、便捷、準確地獲取招標信息，國家發展計劃委員會發布的自2000年7月1日起生效實施的《招標公告發布暫行辦法》，對強制招標項目招標公告的發布做出了明確的規定。

　　（三）資格預審

　　資格預審是指招標人在招標開始之前或開始初期，由招標人對申請參加投標的潛在投標人進行資質條件、業績、信譽、技術、資金等多方面情況進行資格審查。

　　資格預審的程序是：
　　1.發布資格預審通告
　　2.發出資格預審文件
　　3.對潛在投標人資格的審查和評定
　　4.發出預審合格通知書

　　（四）編制和發售招標文件

　　1.招標文件的編制
　　我們重點介紹施工招標文件的內容和編制。

　　（1）按照國家建設部第89號令《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》，工程施工招標應當具備下列條件：
　　1）按照國家有關規定需要履行項目審批手續的，已經履行審批手續；
　　2）工程資金或者資金來源已經落實；
　　3）有滿足施工招標需要的設計文件及其他技術資料；
　　4）法律、法規、規章規定的其他條件。

　　（2）在建設部第89號令中指出，招標人應當根據招標工程的特點和需要，自行或者委托工程招標代理機構編制招標文件。招標文件應當包括下列內容：
　　1）投標須知；
　　2）招標工程的技術要求和設計文件；
　　3）采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單；
　　4）投標函的格式及附錄；
　　5）擬簽訂合同的主要條款；
　　6）要求投標人提交的其他材料。