(三)人力資源--《企業內部控制應用指引第3號-人力資源》
《企業內部控制應用指引第3號-人力資源》所稱人力資源,是指企業組織生產經營活動而錄(任)用的各種人員,包括董事、監事、高級管理人員和全體員工。
人力資源管理需關注的主要風險包括:
(1)人力資源缺乏或過剩、結構不合理、開發機制不健全,可能導致企業發展戰略難以實現。
(2)人力資源激勵約束制度不合理、關鍵崗位人員管理不完善,可能導致人才流失、經營效率低下或關鍵技術、商業秘密和國家機密泄露。
(3)人力資源退出機制不當,可能導致法律訴訟或企業聲譽受損。
關鍵控制點 |
控制措施 |
人力資源的 引進與開發 |
(1)企業應當根據人力資源總體規劃,結合生產經營實際需要,制訂年度人力資源需求計劃 (2)企業應當根據人力資源能力框架要求,明確各崗位的職責權限、任職條件和工作要求,遵循德才兼備、以德為先和公開、公平、公正的原則.通過公開招聘、競爭上崗等多種方式選聘優秀人才,重點關注選聘對象的價值取向和責任意識。企業選聘人員應當實行崗位回避制度 (3)企業確定選聘人員后,應當依法簽訂勞動合同,建立勞動用_1:關系 (4)企業應當建立選聘人員試用期和崗前培訓制度,對試用人員進行嚴格考察,促進選聘員工全面了解崗位職責,掌握崗位基本技能,適應工作要求 (5)企業應當重視人力資源開發工作.建立員工培訓長效機制,營造尊重知識、尊重人才和關心員工職業發展的文化氛圍以促進后備人才隊伍建設,促進全體員工的知識、技能持續更新,不斷提升員工的服務效能 |
人力資源的使用 與退出 |
(1)企業應當建立和完善人力資源的激勵約束機制,設置科學的業績考核指標體系,對各級管理人員和全體員工進行嚴格考核與評價,以此作為確定員工薪酬、職級調整和解除勞動臺同等的重要依據.確保員工隊伍處于持續優化狀態 (2)企業應當制定與業績考核掛鉤的薪酬制度,切實做到薪酬安排與員工貢獻相協調,體現效率優先,兼顧公平 (3)企業應當制定各級管理人員和關鍵崗位員工的輪崗制度.明確輪崗范圍、輪崗周期、輪崗方式等,形成相關崗位員工的有序持續流動,全面提升員工素質 (4)企業應當按照有關法律法規規定,結合企業實際,建立健全員工退出(辭職、解除勞動合同、退休等)機制,明確退出的條件和程序,確保員工退出機制得到有效實施 (5)企業應當定期對年度人力資源計劃執行情況進行評估,總結人力資源管理經驗,分析存在的主要缺陷和不足,完善人力資源政策,促進企業整體團隊充滿生機和活力 |
(四)社會責任-《企業內部控制應用指引第4號-社會責任》
《企業內部控制應用指引第4號社會責任》所稱社會責任,是指企業在經營發展過程中應當履行的社會職責和義務,主要包括安全生產、產品質量(含服務)、環境保護、資源節約、促進就業、員工權益保護等。
履行社會責任方面需關注的主要風險:
(1)安全生產措施不到位,責任不落實,可能導致企業發生安全事故。
(2)產品質量低劣,侵害消費者利益,可能導致企業巨額賠償、形象受損、甚至破產。
(3)環境保護投入不足,資源耗費大,造成環境污染或資源枯竭,可能導致企業巨額賠償、缺乏發展后勁,甚至停業。
(4)促進就業和員工權益保護不夠,可能導致員工積極性受挫,影響企業發展和社會穩定。
關鍵控制點 |
控制措施 |
安全生產 |
(1)企業應當根據國家有關安全生產的規定.結合本企業實際情況,建立嚴格的安全生產管理體系、操作規范和應急預案,強化安全生產責任追究制度,切實做到安全生產 (2)企業應當重視安全生產投入,在人力、物力、資金、技術等方面提供必要的保障,健全檢查監督機制.確保各項安全措施落實到位.不得隨意降低保障標準和要求 (3)企業應當貫徹預防為主的原則,采用多種形式增強員工安全意識,重視崗位培訓.對于特殊崗位實行資格認證制度 (4)企業如果發生生產安全事故,應當按照安全生產管理制度妥善處理,排除故障,減輕損失,追究責任 |
關鍵控制點 |
控制措施 |
產品質量 |
(1)企業應當根據國家和行業相關產品質量的要求,從事生產經營活動,切實提高產品質量和服務水平,努力為社會提供優質安全健康的產品和服務,最大限度地滿足消費者的需求.對社會和公眾負責。接受社會監督,承擔社會責任 (2)企業應當規范生產流程,建立嚴格的產品質量控制和檢驗制度,嚴把質量關,禁止缺乏質量保障、危害人民生命健康的產品流向社會 (3)企業應當加強產品的售后服務 |
環境保護與 資源節約 |
(1)企業應當按照國家有關環境保護與資源節約的規定,結合本企業實際情況,建立環境保護與資源節約制度,認真落實節能減排責任,積極開發和使用節能產品.發展循環經濟,降低污染物排放.提高資源綜合利用效率 (2)企業應當重視生態保護,加大對環保工作的人力、物力、財力的投入和技術支持,不斷改進工藝流程,降低能耗和污染物排放水平,實現清潔生產 (3)企業應當重視資源節約和資源保護,著力開發利用可再生資源,防止對不可再生資源進行掠奪性或毀滅性開發 (4)企業應當建立環境保護和資源節約的監控制度,定期開展監督檢查,發現問題,及時采取措施予以糾正 |
促進就業與 員工權益保護 |
(1)企業應當依法保護員工的合法權益。貫徹人力資源政策,保護員工依法享有勞動權利和履行勞動義務,保持工作崗位相對穩定,積極促進充分就業,切實履行社會責任 (2,企業應當與員工簽訂并履行勞動合同,遵循按勞分配、同工同酬的原則,建立科學的員工薪酬制度和激勵機制,不得克扣或無故拖欠員工薪酬 (3)企業應當及時辦理員工社會保險,足額繳納社會保險費,保障員工依法享受社會保險待遇 (4)企業應當加強職工代表大會和工會組織建設.維護員工合法權益,積極開展員工職業教育培訓,創造平等發展機會 (5)企業應當按照產學研用相結合的社會需求,積極創建實習基地,大力支持社會有關方面培養、鍛煉社會需要的應用型人才 (6)企業應當積極履行社會公益方面的責任和義務,關心幫助社會弱勢群體,支持慈善事業 |
【例題6·多選題】下列屬于履行社會責任方面需關注的主要風險的有( ?。?。
A.安全生產措施不到位,責任不落實,可能導致企業發生安全事故
B.產品質量低劣,侵害消費者利益,可能導致企業巨額賠償、形象受損、甚至破產
C.環境保護投入不足,資源耗費大,造成環境污染或資源枯竭
D.促進就業和員工權益保護不夠,可能導致員工積極性受挫
【答案】ABCD
【解析】履行社會責任方面需關注的主要風險:(1)安全生產措施不到位,責任不落實,可能導致企業發生安全事故;(2)產品質量低劣,侵害消費者利益,可能導致企業巨額賠償、形象受損、甚至破產;(3)環境保護投入不足,資源耗費大,造成環境污染或資源枯竭,可能導致企業巨額賠償、缺乏發展后勁,甚至停業;(4)促進就業和員工權益保護不夠。可能導致員工積極性受挫,影響企業發展和社會穩定。