四、經濟法主體的權利與義務
(一)調控主體與規制主體的職權調控主體與規制主體的職權，總稱為“調制權”，分為宏觀調控權和市場規制權兩大類。
(1)宏觀調控權：可以分為宏觀調控立法權和宏觀調控執法權；
(2)市場規制權：可以分為市場規制立法權和市場規制執法權。
【例題5·單選題】全國人民代表大會常務委員會制定并通過《中華人民共和國反壟斷法》的行為，體現了（ ）。
A．宏觀調控立法權
B．宏觀調控執法權
C．市場規制立法權
D．市場規制執法權【答案】c
【解析】本題考核調制權。調制主體對壟斷行為的立法，體現了市場規制立法權。
(二)調制權的分配
1．調制立法權既可以主要由立法機關獨自享有，也可由國家的立法機關和行政機關來分享；調制執法權往往采取集中的模式，主要由政府的各個職能部門來分別行使。
【提示】例如財稅調控權一般由國家財稅部門來行使，金融調控權一般由中央銀行來行使等。2．目前，我國在調制立法權方面，實際上采用的是“分享模式”。不僅全國人大享有立法權，而且國務院依法也可以制定行政法規，甚至國務院的某些職能部門都可能在事實基礎上進行相關的立法。在調制執法權方面，一般由相關職能部門行使專屬的調制權。
3．同一主體可能既享有調控權，又享有規制權。
【提示】例如發改委既對價格總水平進行調控，又有規范具體市場價格的權力。因而不宜說某類主體就一定只是宏觀調控主體或市場規制主體。
(三)調控主體和規制主體的主要職責
1．貫徹法定原則是調控主體和規制主體的基本職責。
2．依法調控和規制，是調控主體和規制主體的重要職責。
3．調控主體和規制主體不得濫用調制權和超越調制權，不能放棄調制權。
4．各類調控主體都應當盡職盡責，忠于職守。
(四)接受調制和規制的主體的權利
由于接受調控和規制的主體主要是市場主體，因而其權利可以統稱為“市場對策權”。
(1)市場主體享有接受或拒絕非強制性的調控和規制的權利。
(2)“市場對策權”在平等的市場主體之間，可以體現為相關企業的“競爭權”，包括公平競爭權和正當競爭權。
(3)消費者權利，是消費者的“市場對策權”，包括消費者的知情權、選擇權等基本權利，是消費者從事市場對策行為所必不可少的。
(4)市場對策權是接受調控和規制的市場主體從事市場經濟活動的一種自由權，可以分為平等的市場主體之間的對策權，以及市場主體對調制行為的對策權兩大類。
【例題6·判斷題】市場對策權是接受調控和規制的市場主體從事市場經濟活動的一種強制性權利。（ ）
【答案】×
【解析】本題考核接受調制主體和規制主體的權利。市場對策權是接受調控和規制的市場主體從事市場經濟活動的一種“自由權”。
(五)接受調制和規制的主體的義務
接受調制和規制的主體的義務主要有兩大類：一類是接受調控和規制的義務，一類是依法競爭的義務。
(1)接受調控和規制的義務，是指市場主體應當接受依法作出的調控和規制。遵從那些具有法律約束力的調控和規制，具體包括接受相關國家機關依法作出的宏觀調控和市場規制兩個方面。
(2)市場主體在其行使競爭權的過程中，不能采取不公平的方式或者不正當競爭的手段損害其他競爭主體的利益，這是依法競爭的基本要求。
【提示】依法競爭不僅僅指市場主體與其競爭者之間的關系，還包括競爭過程中可能涉及的消費者權利保護的問題。
(六)經濟法主體權利義務的特殊性
1．權利與義務配置上存在著“不均衡性”。
【提示】比如宏觀調控法中對調控主體的權利規定較多，對受控主體的權利規定較少。在市場規制法中對受制主體的義務規定較多，對規制主體和不從事市場經營活動的非營利性主體的權利較多。
2．權利規范和義務規范主體分布上的“傾斜性”。
【提示】權利規范的分布更向調控主體和規制主體傾斜，義務規范的分布則更多地向受控主體和受制主體傾斜。
3．權利義務具有“不對等性”。
【提示】調制主體與受調制主體之間的地位是不平等的，因而不可能像平等主體之間那樣實現權利與義務的對等。
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