二、經濟法的主體
經濟法主體，是指依據經濟法而享有權力或權利，并承擔相應義務的組織或個人．
(一)經濟法主體的分類【★2010年多選題】
1．從人們通常所了解的主體形態，可以將經濟法主體分為國家機關、企業事業單位、社會團體和個人等。
2．根據經濟法調整領域的不同，可以將經濟法主體分為宏觀調控法主體和市場規制法主體。
表1．2 經濟法主體的分類
| 經濟法主體 | |||
|
宏觀調控法主體 |
市場規制法主體 | ||
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調控主體 |
受控主體 |
受制主體 |
規制主體 |
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例如：我國財政部、國家稅務總局、中國人民銀行、國家發展與改革委員會等 |
依法接受國家宏觀調控和市場規制的主體，包括作為市場主體的企業和個人等。事業單位、社會團體等情況較為復雜，如果它們從事經濟法規定的行為，同樣也要接受國家的宏觀調控和市場規制，并成為經濟法的主體 |
例如：商務部、國家工商行政管理總局、國家質量技術監督檢驗總局等 | |
【提示】調控主體與受控主體，以及規制主體與受制主體，它們的地位是非平等的，各類主體的權利、義務和責任是不盡相同的。
【例題2·單選題】下列經濟法主體中，不屬于依法接受國家宏觀調控和市場規制的主體是（ ）。
A．中國人民銀行
B．商業銀行
C．經營者
D．消費者
【答案】A
【解析】本題考核經濟法主體的分類。中國人民銀行屬于我國重要的調控主體。
(二)經濟法主體資格的取得
1．主體資格取得的法律依據的差異性
(1)調控主體和規制主體主要是立法機關和部分執法機關，其主體資格需要依據憲法和法律的規定，特別是專門的組織法的規定才能取得。
【提示】例如中國人民銀行的職權和職責均在《中國人民銀行法》中有專門的規定，是以立法的形式體現的。
(2)接受調控和規制的企業等市場主體的資格，一般不需要有專門的法律作出特別規定。但是，在經濟法領域，基于社會公益的考慮，也不排除對某些特殊行業的市場主體作出特殊的要求。
【提示】例如設立商業銀行、保險公司的需要遵守《商業銀行法》、《保險法》中關于設立條件的規定，而如果僅是開小攤賣煎餅的，不需要專門的法律制度對賣煎餅的主體進行資格要求，只要遵守一般的工商法律、法規即可。
2．經濟法主體資格取得的特殊性
(1)調控主體與規制主體與一般行政主體的資格取得有所不同，體現在“兩個強調”上，一是更強調有關宏觀調控和市場規制職能的行使；二是更強調其經濟管理職能。
(2)雖然受控主體和受制主體主要由民商法律制度確定其資格，但不排除在市場準入方面，基于產業政策的考慮，由專門的經濟法規范對其主體的資格和資質條件等做出專門的限定。
【提示】例如根據《證券法》的規定，設立證券公司，要有符合規定的注冊資本(如經營證券自營業務，注冊資本最低限額為人民幣1億元)，這便是市場準入方面的限定。
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