第六章  職業知識

公路造價工程技術人員應具備與本專業相關的基礎知識；掌握公路工程建設、管理、養護全過程、各階段工程造價的確定、控制應具備的相關工程造價專業知識；掌握與工程造價相關的工程管理、工程經濟、工程財務、工程法律法規、工程金融稅務等專業知識；掌握臨時工程、路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、隧道工程、交叉工程、公路設施及預埋管線工程、綠化及環境保護工程、管理養護及服務房屋等公路工程各專業設計、施工、養護的基本原則、工程內容、施工方法及工藝流程等。

6.1基礎知識

公路造價工程技術人員應具備大專院校工程管理及工程造價類專業對應的相關基礎知識。

6.2專業知識

6.2.1公路造價工程技術人員應熟悉或掌握的專業基礎知識主要包括《道路勘察設計》、《路基工程》、《路面工程》、《橋梁工程》、《隧道工程》、《道路建筑材料》、《公路施工技術》、《公路養護技術與管理》等；具體包括如下內容：

6.2.1.1公路工程、養護工程設計、施工基本知識

（1）掌握公路工程設計階段劃分及具體要求；

（2）掌握公路工程、養護工程施工的特點、程序；

（3）掌握施工組織設計的基本原理和方法以及不同施工方案對工程造價的影響；

（4）掌握公路工程、養護工程主要技術經濟指標。

（5）熟悉（了解）公路工程、養護工程的技術標準、設計規范、施工技術及驗收規范中與工程造價有關的內容。

6.2.1.2工程材料與工程機械

（1）熟悉公路工程、養護工程主要材料的分類；

（2）熟悉（了解）公路工程、養護工程主要材料的特性；

（3）熟悉（了解）混凝土強度等級及配合比計算；

（4）熟悉（了解）公路工程、養護工程常用施工機械及適用范圍；

（5）了解公路工程、養護工程施工新材料、新技術、新工藝、新設備。

6.2.1.3.臨時工程及施工組織

（1）掌握臨時工程及輔助工程的內容、工程數量的計算及依據工程項目特點配置的基本要求;

（2）掌握施工標準化的基本要求；

 (3)了解施工場地的布置要求和安全生產、文明施工、施工環保的基本內容及措施要求。

6.2.1.4路基工程

（1）掌握土石方施工作業、公路工程排水設施、路基防護工程、特殊地基處理（特別是軟土路基）施工的基本要求、方法及工藝流程。

（2）熟悉公路養護工程排水設施疏通、修復、加固的基本要求、方法及工藝流程，熟悉路基工程邊坡坍塌、滑坡的防治措施，路基常見病害的類型及養護工程中路基防護工程病害的防治、修復、加固的基本要求、方法及工藝流程，熟悉公路養護工程中路基翻漿與沉陷等常見病害的防治措施；

（3）掌握路基工程定額工程量、計量工程數量的歸口計算方法；

（4）熟悉（了解）路基工程施工前的準備工作、路基工程設計的基本要求、內容以及施工前的準備工作。

6.2.1.5路面工程

（1）掌握基層、底基層、墊層施工的基本要求、方法及工藝流程；

（2）掌握瀝青路面施工的基本要求、方法及工藝流程；

（3）掌握水泥混凝土路面施工的基本要求、方法及工藝流程；

（4）掌握路面養護工程基本要求、方法及工藝流程；

（5）掌握公路養護工程路面常見病害的防治、修復、加固基本要求、方法及工藝流程；

（6）掌握路面工程數量、混合料綜合運距的計算；

（7）熟悉（了解）路面工程設計的基本要求和內容。

6.2.1.6橋涵工程

（1）掌握涵洞工程施工的基本要求、方法及工藝流程，熟悉養護工程中涵洞工程定期檢查的內容及涵洞工程病害修復、加固的基本要求和方法

（2）掌握一般結構橋梁基礎、下部結構、上部結構施工的基本要求、方法及工藝流程；熟悉特殊結構橋梁基礎、下部結構、上部結構施工及基本要求、方法和工藝流程；

（3）掌握養護工程中橋梁工程檢查的分類及內容，熟悉不同種類橋梁的病害類型及修復加固的基本要求、方法和工藝流程；

（4）熟悉橋涵工程主要結構工程量的計算方法；

（5）掌握橋涵工程的組成和分類；

（6）了解橋涵工程設計的基本要求和內容。

6.2.1.7隧道工程

（1）掌握公路隧道施工的基本要求、方法及工藝流程；

（2）熟悉隧道工程主要結構工程量的計算方法；

（3）熟悉（了解）隧道的分類、組成及其構造；

（4）熟悉隧道工程養護的主要內容，熟悉隧道襯砌的病害類型及修復的方法、基本要求；

（5）熟悉隧道通風設施、照明設施、監控和消防設施的維修和更換的方法及基本要求；

（6）熟悉（了解）隧道工程設計的基本要求和內容。

6.2.1.8公路設施及預埋管線工程

（1）掌握(熟悉)交通安全設施的基本要求、施工方法及工藝流程；

（2）掌握(熟悉)安全設施及預埋管線主要工程量的計算方法；

（3）熟悉收費、監控、通信、供電照明等機電工程、房屋工程、綠化工程、環境工程養護的基本內容及要求；

（4）熟悉公路突發事件的防治措施及處置方式；

（5）了解收費、監控、通信、供電照明等機電工程設計的基本要求。

6.2.1.9綠化及環境保護設施

（1）掌握(熟悉)綠化及環境保護設施的基本要求、施工方法及施工工藝流程;

（2）掌握綠化及環境保護設施主要工程量的計算方法；

（3）熟悉(了解) 綠化及環境保護設施設計的基本要求和內容。

6.2.1.10管理、養護及服務房屋

（1）了解管理、養護及服務房屋的基本要求、施工方法及施工工藝流程;

（2）了解管理、養護及服務房屋主要工程量的計算方法；

（3）了解管理、養護及服務房屋設計的基本要求和內容。

6.2.1.11設備購置與安裝

（1）了解公路工程設備購置及安裝的基本要求、內容及施工方法及施工工藝流程;

（2）了解公路工程設備購置及安裝主要工程量的計算方法；

（3）了解設備購置市場價格。

   6.2.1.12工程計量

（1）掌握公路建設、養護工程各種工程量的計算方法；

（2）掌握公路建設、養護工程各種工程量的計算規則；

（3）掌握公路建設、養護工程計量支付臺賬的編制；

（4）掌握公路建設、養護工程計量支付工作流程及相關證書簽訂；

6.2.2公路造價工程技術人員應熟悉并掌握的公路造價專業知識包括《公路工程計價與控制》、《公路工程造價編制》、《工程招投標及合同管理》、《公路工程計量與支付》等；具體包括如下內容：

6.2.2.1公路工程造價構成

（1）掌握公路工程造價文件的組成;

（2）掌握公路工程造價文件各組成部分的費用構成與計算;

（3）掌握預備費、建設期貸款利息的計算;

（4）了解世界銀行建設項目費用構成和國外建筑安裝工程費的構成。

6.2.2.2公路工程造價計價依據

（1）熟悉公路工程造價計價依據的分類，工程建設定額體系的分類;

（2）掌握(熟悉)施工定額的構成及其編制方法;

 ①掌握施工定額的內容：勞動定額、機械消耗定額、材料消耗定額三部分。

 ②掌握工作時間分類：必需消耗的時間（定額時間）和損失時間（非定額時間）。

 ③掌握計時觀察方法：測時法、寫實記錄法、工作日寫實法。

 ④掌握勞動定額的編制方法：技術測定方法、經驗估計法、統計分析法。

 ⑤掌握機械定額的編制方法：確定機械單位時間內純工作正常生產率、確定施工機械的正常利用系數、計算施工機械定額。

 ⑥掌握材料定額的編制方法。掌握材料的分類：必需消耗的材料和損失的材料、實體材料和非實體材料、輔助材料和周轉性材料；掌握確定材料消耗定額的基本方法：現場技術測定法、實驗室試驗法、現場統計法、理論計算法。

（3） 熟悉預算定額編制方法

  ①熟悉預算定額的編制原則和依據.

  ②熟悉預算定額的項目劃分

  ③熟悉預算定額的計量單位確定

  ④熟悉預算定額的典型設計圖紙工程量計算

  ⑤熟悉預算定額項目的子目確定

  ⑥熟悉預算定額工料機數量的計算

  ⑦熟悉預算定額定額基價的計算

  ⑧熟悉預算定額的表現形式

（4）了解概算定額編制方法

  ①了解概算定額的編制原則和依據

  ②了解概算定額的項目劃分

  ③了解概算定額的子目劃分和綜合范圍

  ④了解概算定額消耗量計算方法

  ⑤了解概算定額的表現形式

（5）了解機械臺班費用定額編制方法

（6）了解補充估算指標編制方法

（7）掌握公路工程估算、概算、預算、及養護工程概算、預算編制辦法的基本內容;

（8）掌握概算定額、預算定額、施工機械臺班費用定額的基本內容，熟悉估算指標、養護定額的基本內容;

（9）掌握人工、材料、機械臺班預算單價的取定;

（10）熟悉(了解)預算定額的編制，了解概算定額和估算指標的編制;

（11）熟悉國內公路工程標準施工招標文件的構成，了解國外公路工程標準施工招標文件的構成; 熟悉工程量清單及計價規范；

（12）了解工程造價信息管理的基本內容。

6.2.2.3公路建設項目決策階段工程造價的計價與控制

（1）掌握(熟悉)投資估算的編制;

（2）熟悉(了解)決策階段影響工程造價的主要因素;

6.2.2.4公路建設項目設計階段工程造價的計價與控制

（1）掌握與公路工程造價編制相關的外業資料的內容與收集渠道、方法;

（2）掌握初步設計概算、修正概算、施工圖預算的編制;

（3）掌握初步設計概算、修正概算、施工圖預算的審查;

（4）熟悉(了解)設計階段影響工程造價的主要因素;

（5）熟悉(了解)設計方案的技術經濟比選；

6.2.2.5公路建設項目招投標與合同管理

（1）掌握公路工程標準施工招標文件的主要條款及合同價款的確定;

（2）掌握工程量清單、招標控制價(或清單預算)及投標報價的編制;

（3）熟悉(了解)公路建設項目施工招標的程序和招標文件的基本內容;

（4）熟悉公路建設項目施工投標程序及投標策略;

（5）熟悉(了解)公路建設項目施工評標定標;

（6）了解公路建設項目招標的分類及內容;

（7）了解國際上有關建設工程招投標和國際咨詢工程師聯合會編寫的土木工程施工合同條件(簡稱FIDIC合同條件)的主要內容。

6.2.2.6.公路建設項目施工階段工程造價的計價與控制

（1）掌握工程變更的處理、變更單價的確定和合同價款的調整;

（2）掌握工程索賠的處理原則和索賠費用的計算與審核;

（3）掌握(熟悉)計量支付臺賬的編制及工程價款的支付與結算;

（5）掌握公路工程合同爭議的處理

（6）熟悉(了解)投資偏差分析的方法及糾正措施，了解項目資金計劃的編制;

（7）了解國際咨詢工程師聯合會編寫的土木工程施工合同條件(簡稱FIDIC合同條件)下工程價款的結算;

（8）熟悉(了解)工程項目管理軟件的使用。

 6.2.2.7.竣工決算的編制和竣工后保修費用的處理

（1）熟悉公路建設項目工程決算的編制與審查;

（2）掌握新增資產價值的確定;

（3）熟悉公路建設項目竣工決算的內容和編制;

（4）熟悉保修費用的處理;

（5）了解公路建設項目竣工驗收的范圍、依據、標準和工作程序;

（6）熟悉(了解)公路建設項目后評價的方法及主要評價指標的計算。

 6.2.2.8.公路養護工程造價的計價與控制

（1）掌握養護工程概算、施工圖預算的編制與審查;

（2）掌握養護工程工程量清單、招標控制價(或清單預算)及投標報價的編制;

（3）熟悉養護工程施工招標、投標的程序及評標定標;

（4）熟悉養護工程變更、索賠、支付、結算等內容

 6.2.3公路造價工程設計人員應熟悉或了解的工程造價專業知識包括《工程項目管理》、《國際工程管理》、《工程經濟學》、《施工組織學》、《可行性研究原理與方法》、《工程管理信息化》等；具體包括如下內容：

6.2.3.1公路工程造價管理及其基本制度

（1）掌握公路工程造價的定義、構成及計價特點;

（2）熟悉(了解)公路基本建設的制度、法規;

（3）熟悉(了解)公路工程建設管理體制、公路建設項目的劃分;

（4）掌握(熟悉)公路工程造價管理體制及基本內容;

（5）熟悉造價人員資格管理制度及工程造價咨詢管理制度；

（6）了解公路工程造價各階段的監督內容和程序。

6.2.3.2工程經濟

（1）熟悉資金的時間價值及其計算;

（2）熟悉(了解)投資方案經濟效果的評價指標和方法;

（3）熟悉(了解)建設項目經濟評價的內容;

（4）了解價值工程的內容和方法;

（5）了解不確定性分析的內容和方法;

（6）了解工程壽命周期成本分析的內容和方法。

6.2.3.3工程財務

（1）了解公路建設項目資本金制度、項目資金籌措的渠道與方式;

（2）了解公路建設項目資金成本、資本結構與融資方式;

（3）了解公路建設項目成本管理的內容和方法;

（4）了解公路建設項目資產評估的內容和方法;

（5）了解與工程造價有關的稅收及保險的內容;

（6）熟悉(了解)各類財務基礎數據的測算;

（7）掌握(熟悉)建設項目財務分析報表的編制;

（8）熟悉(了解)建設項目財務評價方法。

6.2.3.4工程項目管理

（1）掌握工程項目的計劃體系、目標控制的措施和方法;

（2）掌握(熟悉)流水施工組織方法、網絡計劃技術;

（3）掌握(熟悉)工程項目的組成和分類、項目建設程序及不同階段投資控制措施;

（4）掌握(熟悉)工程項目管理的組織;

（5）了解工程項目管理的類型和任務、工程項目管理相關制度;

6.3法律、法規

6.3.1公路造價工程技術人員應當掌握以下法律、法規的有關內容：

（1）《中華人民共和國合同法》

（2）《中華人民共和國招標投標法》

6.3.2公路造價工程技術人員應主要熟悉以下法律、法規中與工程造價有關的內容：

（1）《中華人民共和國公路法》

（2）《中華人民共和國價格法》

（3）《中華人民共和國政府采購法》

（4）《中華人民共和國政府土地管理法》

（5）《國有土地房屋征收與補償條例》等

   6.3.3.公路造價工程技術人員應主要熟悉（了解）建筑、標準化、保險、稅收、水土保持、環境保護、文物、礦產資源、森林等領域法律、法規中與工程造價有關的內容:

（1）《中華人民共和國建筑法》

（2）《建設工程安全生產管理條例》

（3）《建設工程質量管理條例》

（4）《中華人民共和國環境保護法》

（5）《中華人民共和國稅法》

（6）《中華人民共和保險法》等。

6.4 標準規范

6.4.1公路工程造價工程專業技術人員應主要掌握以下標準規范：

（1）《公路工程建設項目造價文件管理導則》

（2）《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》

（3）《公路工程概算定額》、《公路工程預算定額》

（4）《公路工程機械臺班費用定額》

（5）《公路工程基本建設項目投資估算編制辦法》

（6）《公路工程估算指標》

（7）《公路工程標準施工招標文件》

（8）《建設工程工程量清單計價規范》

（9）《公路養護工程預算編制導則》

（10）《公路養護工程預算定額》

（11）《公路工程施工定額測定與編制規程》等；

6.4.2公路工程造價工程專業技術人員應主要熟悉（了解）以下標準規范：

（1）《公路工程技術標準》

（2）《公路路基設計規范》

（3）《公路排水設計規范》

（4）《公路水泥混凝土路面設計規范》

（5）《公路瀝青路面設計規范》

（6）《公路鋼筋混凝土及預應力混凝土橋涵設計規范》

（7）《公路橋涵設計通用規范》

（8）《公路隧道設計規范》

（9）《道路交通標志和標線規范》

（10）《公路交通安全設施設計技術規范》

（11）《公路路面基層施工技術規范》

（12）《公路瀝青路面施工技術規范》

（13）《公路橋涵施工技術規范》

（14）《公路隧道施工技術規范》

（15）《公路交通安全設施施工技術規范》

（16）《公路隧道交通工程與附屬設施施工技術規范》

（17）《公路養護工程管理辦法》

（18）《公路養護技術規范》

（19）《公路工程質量評定標準》

（20）《公路工程施工安全技術規范》等