核心考點：招標基本程序

【例題1·2014年二級真題·單選題】建設工程招標的基本程序主要包括：①發售招標文件；②編制招標文件；③委托招標代理機構；④履行項目審批手續；⑤開標、評標；⑥簽訂合同；⑦發布招標公告或投標邀請書；⑧發出中標通知書。上述程序正確的排列順序是()。

A．①②③④⑤⑥⑦⑧

B．③②④⑦①⑤⑧⑥

C．②③①④⑦⑤⑥⑧

D．④③②⑦①⑤⑧⑥

【答案】D。

【例題2·單選題】依法招標的項目，按照國家規定，應當報項目審批機關審批或核準的不包括()。

A．招標范圍

B．招標方式

C．招標組織形式

D．招標文件

【答案】D。

核心考點：資格審查文件與招標文件

【例題1·多選題】根據住房城鄉建設部《建筑工程發包與承包計價管理辦法》，國有資金投資的建筑工程招標的，應當()。

A．設有最低投標限價

B．設有最高投標限價

C．編制標底

D．委托招標代理機構

E．采用工程量清單計價

【解析】B、E。國有資金項目招標應當設定最高投標限價，并應當采用工程量清單計價。但不得設定最低投標限價。

【例題2·多選題】某房地產開發公司對某市濱江住宅小區項目進行公開招標，招標公告和招標文件中含有如下內容，其中違反相關招標投標法律法規的有()。

A．投標工期不得超過2年，投標價格不得超過5億元，商品混凝土甲供

B．投標人必須具備本省頒發的投標許可證和安全生產許可證，且在近3年內至少獲得過該省的一項優質工程獎

C．投標人應具備一定墊資能力，承諾墊資每增加2000萬元的，評標中加1分

D．投標人中標后必須將土建工程分包給某施工單位

E．本招標項目設有標底，投標價格超出標底上下浮動范圍10％的將被否決

【答案】B、C、D、E。

【例題3·單選題】某公開招標項目估算價為6000萬元。3月3日開始發售招標文件，3月6日停售；招標文件規定投標保證金為200萬元；3月22日招標人對已發出的招標文件作了必要的澄清和修改，投標截止日期為同年3月25日。上述案例中錯誤有()處。

A．1

B．2

C．3

D．4

【解析】C。注意掌握以下三個時間：

1．自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。

2．招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。

3．自招標文件開始發出之日起，至提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。(3月3日～3月25日，超過20日)

另外，根據《招標投標法實施條例》規定，投標保證金不得超過招標項目估算價的2％，且不超過80萬元。

核心考點：開標與評標

【例題1·單選題】關于開標程序，說法正確的是()。

A．開標時間和開標地點由招標人和全體投標人協商確定

B．開標由評標委員會主持，邀請所有投標人參加

C．開標時，由招標人代表檢查投標文件的密封情況并唱標

D．開標過程應當全過程記錄，并存檔備查

【答案】D。

【例題2·單選題】下列關于評標委員會的說法中，正確的是()。

A．某評標委員會由5人組成，其中技術、經濟方面的專家為3人

B．評標委員會成員的名單在開標時應公開

C．技術特別復雜的招標項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，招標人可以直接確定評標專家

D．評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字和陳述其意見、理由的，視為不同意評標結論

【答案】C。

【例題3·2013年真題·多選題】根據《工程建設項目施工招標投標辦法》，下列情形應按廢標處理的有()。

A．投標人未按照招標文件要求提交投標保證金

B．投標文件逾期送達或者未送達指定地點

C．投標文件未按招標文件要求密封

D．投標文件無單位蓋章并無單位負責人簽字

E．聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議

【解析】A、D、E。不予受理的4種情形和廢標的7種情形，要求精確區分。當場能夠發現的，不予受理。不能當場發現的，廢標。不予受理+廢標=無效投標。本題中選項B、C屬于招標人不予受理投標文件的法定情形。

【例題4·單選題】根據《招標投標法》及相關法規，下列關于投標文件的澄清和說明，說法正確的是()。

A．投標文件中有明顯文字或者計算錯誤的，評標委員會可以要求投標人作出必要澄清說明

B．投標人的澄清、說明可以采用書面形式或口頭形式

C．投標人可以主動就投標文件中含義不明確的內容向評標委員會提出澄清說明

D．投標人在澄清說明中可以同時提出更優化的施工方案和報價

【答案】A。

【例題5·2016二級真題·單選題】下列招標人的行為中合法的是()。

A．招標人可以根據需要組織部分潛在投標人踏勘項目現場

B．招標人可以限定或者指定特定的專利、品牌、原產地或供應商

C．依法必須進行招標的項目以非特定行業的獎項作為加分條件

D．依法必須進行招標的項目招標人限定投標人必須為國有企業

【解析】C。以區域特定或行業特定的獎項作為加分條件違法，不特定則合法。

【例題6-單選題】某20層高層住宅工程施工項目招標，由于地質條件特殊，地基基礎形式較為復雜。招標文件中規定投標人應當具有如下條件，其中合法的是()。

A．投標人必須具有施工總承包一級或以上資質，擬任項目經理必須是一級注冊建造師

B．投標人項目負責人具有同類或類似基礎工程施工經驗的，評標中加5分

C．外省市投標人必須在本市設有分支機構，以保證在保修期內能及時響應招標人的維修要求

D．消防系統設施設備應按照招標文件要求從特定供應商處采購

【解析】B。選項A是對設定的資格和實際需要不相適應；選項C是商務條件不合理；選項D，指定特定供應商不合法。

【例題7·多選題】依法必須進行招標的項目有下列情形之一的，招標人應當依法重新招標()。

A．所有投標均被作為廢標處理的

B．招標人否決了評委會推薦的所有中標候選人的

C．在投標截止時間屆滿時提交投標文件的投標人少于三個的

D．招標文件內容違反法律強制性規定，影響潛在投標人投標的

E．經評審，有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會否決全部投標的

【答案】A、C、D、E。