[案例3]

　　具有國家一級資質的某國有企業，以EPC總承包模式承包了國家重點能源建設項目，包括管道施工、站場運行、設備安裝等。

　　合同約定：由業主負責管道主材、站場進口閥門的采購。其余非關鍵設備和物資由EPC總承包負責采購。

　　為了提高建設項目工程質量的全過程控制，針對管道的防腐層流水施工作業和管件熱煨彎頭的生產制造，業主要求實施駐廠監造，監造單位編制了監造大綱。監造大綱內容有：⑴監造計劃；⑵監造過程；⑶控制和管理的措施。

　　在站場設備安裝時，進口閥門由于運輸原因不能及時到貨安裝，承包商為了不影響工程進度，自行購置了具有相同性能和參數的國產閥門并進行安裝。監理工程師發現后下令停止安裝工作。

　　問題：

　?。?）業主和EPC總承包商采取的合理的采購方式是什么？管道的防腐層施工作業和管件熱煨彎頭的生產由誰組織監造？

　?。?）針對進口設備的采購會面臨哪些主要風險？可采取什么措施規避？

　　（3）根據題目給出的監造大綱的內容判斷還需補充哪些內容？

　?。?）監理工程師下達停工令是否正確？承包商是否可以自行采購閥門？若自行采購應履行哪些程序？

　　（5）承包商自行采購閥門會面臨哪些采購管理失控的風險？

　　參考答案：

　　（1）業主對管道主材、站場進口設備選擇公開招標采購方式，EPC總承包商對非關鍵設備和物資選擇邀請報價采購方式。

　　管道的防腐層施工作業由業主組織監造，管件熱煨彎頭的生產制造由EPC總承包商組織監造。

　?。?）進口設備的采購面臨的主要風險有：①社會風險：供貨商信譽不良，突發政治事件或社會行為，未通過商檢或商檢標準變動； ②自然風險：運輸風險。

　　采取的措施：全面了解候選供貨商的交貨歷史記錄，排除有不良記錄的供貨商；在合同條款中明確供貨商對產品質量的保證；雇傭清關代理；考慮天氣、運輸工具、運輸路線等因素，在采購計劃中預留機動時間。

　?。?）監造大綱的內容還應補充：明確監造單位；明確到設備制造現場有資格的相應專業技術人員；明確設備監造的技術要點和驗收實施要求。

　　（4）監理工程師下達停工令是正確的。

　　合同約定進口閥門由業主提供，承包商自行采購是不允許的。若要自行采購需要履行以下工作程序：①采購前應經過業主同意履行批準手續；②請設計部門履行變更程序；③閥門進場時填報驗收單；④在監理單位檢查確認后進行安裝。

　?。?）承包商自行采購閥門在采購方面會面臨以下失控風險：訂立合同前供貨商選擇失誤的風險；閥門生產過程無法監造的風險；閥門包裝運輸過程中監督不利的風險；閥門交付驗收的風險。

　　[案例4]

　　北方某石油化工公司投資建設一蠟油深加工工程，經招標，由A施工單位總承包。該工程的主要工程內容包括2臺大型加氫裂化反應器的安裝，高壓油氣工藝管道安裝、分體到貨的壓縮機組安裝調試等靜、動設備安裝工程、管道安裝工程以及土建工程、電氣工程、自動化儀表安裝工程等。其中，A施工單位將單位工程壓縮機廠房及其附屬機電設備、設施分包給B建筑工程公司。蠟油工程的關鍵靜設備2臺加氫裂化反應器，各重300t，由制造廠完成各項檢驗試驗后整體出廠，A單位現場整體安裝。壓縮機廠房為雙跨網架頂結構，房頂有一臺汽液交換設備。B建筑工程公司擬將網架頂分為4片，每片網架重12t，在地面組裝后采用滑輪組提升、水平移位的方法安裝就位；房頂汽液交換器重量10t，采用汽車起重機吊裝。

　　合同要求該工程2009年9月開工，2010年6月30日完工。為了加快工程進度，業主要求，有條件的工程，冬期不停止施工作業。

　　為了保證工程順利進行，A施工單位編制了靜設備安裝施工方案、動設備安裝調試施工方案、管道組對焊接方案和電氣、自動化儀表安裝工程施工方案。B建筑工程公司編制了壓縮機廠房土建工程施工方案。

　　問題：

　?。?）針對本工程，A施工單位和B建筑工程公司各應編制何種施工組織設計？

　?。?）A施工單位和B建筑工程公司除編制背景材料中所列的施工方案外，至少還應編制哪些主要施工方案？

　?。?）施工方案一般包括哪些內容？

　?。?）為完成本工程的安裝任務，A施工單位至少應具有哪些特種設備安裝資格？說明理由。

　?。?）分析說明B建筑工程公司分包的工程中，有哪些方案屬于危險性較大的專項工程施工方案？這些方案應如何進行審核和批準？

　　參考答案：

　?。?）A施工單位應編制蠟油深加工工程施工組織總設計。B建筑工程公司應編制單位工程（壓縮機廠房工程）施工組織設計。

　?。?）A施工單位至少還應編制：大型設備（反應器）吊裝施工方案、管道清洗和試驗方案、無損檢測方案、單機試運行方案、冬期施工方案。

　　B建筑工程公司至少還應編制：網架吊裝安裝施工方案、汽液交換器吊裝施工方案、高處作業施工方案。

　?。?）施工方案一般內容包括：工程概況、編制依據、施工程序、施工方法（含技術要求和質量標準）、進度計劃、資源配置計劃、安全技術措施、質量管理措施、施工平面布置等。

　?。?）A施工單位至少應具備GC1級壓力管道安裝資格。本工程的高壓油氣工藝管道屬壓力管道的工業管道GC1級，應具有該級別壓力管道安裝資格。大型加氫裂化反應器屬于壓力容器，從事壓力容器整體就位和整體移位安裝，安裝單位應取得《特種設備安裝改造維修許可證》1級許可資格，但取得GC1級壓力管道安裝許可資格的單位，從事1級許可資格中的壓力容器安裝工作，不需要另取壓力容器安裝許可資格。

　　（5）網架吊裝安裝施工方案、汽液交換器吊裝施工方案屬于危險性較大的專項工程施工方案，其中網架吊裝安裝施工方案中，網架吊裝是采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN（相當于10t）及以上的起重吊裝工程，屬于超過一定規模的危險性較大的專項工程。

　　汽液交換器吊裝施工方案由B建筑單位技術部門組織審核，單位技術負責人簽字，然后報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。網架吊裝安裝施工方案還應由總承包A施工單位組織召開專家論證會。