專享 煤礦重大事故隱患判定標準2024.pdf
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煤礦重大事故隱患判定標準
注：主要看十五個方面。不必在意細節。
第一條 為了準確認定、及時消除煤礦重大事故隱患，根據《中
華人民共和國安全生產法》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的
特別規定》（國務院令第446號）等法律、行政法規，制定本標準。
第二條 本標準適用于判定各類煤礦重大事故隱患。
第三條 煤礦重大事故隱患包括下列15個方面：
（一）超能力、超強度或者超定員組織生產；
（二）瓦斯超限作業；
（三）煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突出措施；
（四）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統和監控系統，或者系統不
能正常運行；
（五）通風系統不完善、不可靠；
（六）有嚴重水患，未采取有效措施；
（七）超層越界開采；
（八）有沖擊地壓危險，未采取有效措施；
（九）自然發火嚴重，未采取有效措施；
（十）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；
（十一）煤礦沒有雙回路供電系統；
（十二）新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的
區域生產，或者在其他區域的生產超出安全設施設計規定的范圍和規
模；
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煤礦重大事故隱患判定標準
注：主要看十五個方面。不必在意細節。
第一條 為了準確認定、及時消除煤礦重大事故隱患，根據《中
華人民共和國安全生產法》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的
特別規定》（國務院令第446號）等法律、行政法規，制定本標準。
第二條 本標準適用于判定各類煤礦重大事故隱患。
第三條 煤礦重大事故隱患包括下列15個方面：
（一）超能力、超強度或者超定員組織生產；
（二）瓦斯超限作業；
（三）煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突出措施；
（四）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統和監控系統，或者系統不
能正常運行；
（五）通風系統不完善、不可靠；
（六）有嚴重水患，未采取有效措施；
（七）超層越界開采；
（八）有沖擊地壓危險，未采取有效措施；
（九）自然發火嚴重，未采取有效措施；
（十）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；
（十一）煤礦沒有雙回路供電系統；
（十二）新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的
區域生產，或者在其他區域的生產超出安全設施設計規定的范圍和規
模；
（十三）煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得或者及時變
更安全生產許可證而從事生產，或者承包方再次轉包，以及將井下采
掘工作面和井巷維修作業進行勞務承包；
（十四）煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構，
或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可
證和營業執照；
（十五）其他重大事故隱患。
第四條 “超能力、超強度或者超定員組織生產”重大事故隱患，
是指有下列情形之一的：
（一）煤礦全年原煤產量超過核定（設計）生產能力幅度在10%
以上，或者月原煤產量大于核定（設計）生產能力的10%的；
（二）煤礦或其上級公司超過煤礦核定（設計）生產能力下達生
產計劃或者經營指標的；
（三）煤礦開拓、準備、回采煤量可采期小于國家規定的最短時
間，未主動采取限產或者停產措施，仍然組織生產的（衰老煤礦和地
方人民政府計劃停產關閉煤礦除外）；
（四） 煤礦井下同時生產的水平超過2個，或者一個采（盤）區
內同時作業的采煤、煤（半煤巖）巷掘進工作面個數超過《煤礦安全
規程》規定的；
（五）瓦斯抽采不達標組織生產的；
（六）煤礦未制定或者未嚴格執行井下勞動定員制度，或者采掘
作業地點單班作業人數超過國家有關限員規定20%以上的。
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