新能源或成潛在抓手
與“規模刺激”相比,微刺激預期中的“穩增長”應該是不能造成新的產能過剩、不能引發新的地方政府債務問題、不能留下物價上漲隱憂,同時,最好能兼顧民生和經濟結構改善的發展模式。在這樣的政策脈絡下,太陽能、風能、核能等清潔能源,以及新能源汽車將有可能成為政策支持的產業發展方向,從而與鐵路和保障房建設一同成為微刺激實施的抓手。
國家發改委能源專家在4月10日召開的第十二屆中國國際煤炭大會上表示,中國正在醞釀實施能源消費總量控制計劃,其中主要是煤炭消費總量控制。這意味著煤炭在能源消費總量中的比重將降低,而相應的清潔能源的比重將增加。
目前,A股市場中的清潔能源主要涉及太陽能、風能、核能、氫能、乙醇汽油、垃圾發電、光伏發電等七大領域。光伏方面,在全國能源工作會上設定的2014年裝機容量為14GW。風電方面,我國風電2013年新增裝機16.1GW,比2012年同比增長23.84%,國家能源局在年初的工作會議上確立了2014年的新增裝機規模為18GW,比2013年增長11.8%。
國家能源專家咨詢委員會副主任周大地表示,“我國要治理空氣污染,就必須走能源消費的多元化道路,必須發展核電等各種清潔能源。我們必須要理順經濟發展和能源消費的關系,如果經濟增長消耗過多的能源特別是高污染的能源,那么我們就得放慢能源消費的腳步;如果我們還想繼續消費更多的能源,就只能增加更多的清潔能源。”
除此以外,今年中央及地方政府相繼發布了一系列關于新能源汽車的補貼與扶持政策:新增了第二批新能源汽車推廣應用城市,推廣城市總數達到86個;加強了對新能源汽車的補貼力度;北京、上海、深圳等城市針對新能源汽車的補貼細則陸續出臺。