4.3.2一個“原則”

　　限額設計是按照批準的設計任務書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設計以及按照批準的初步設計總概算，控制施工圖設計。保證工程竣工結算不突破總投資限額的工程設計過程。

　　4.3.2.1限額設計的縱向控制與設計變更管理

　　加強設計變更管理，實行限額報考控制。一般來說，設計變更是不可避免的，但不同階段的變更，其損失費用也不相同。變更發生得越早，損失越小；反之，損失就越大。如果在設計階段變更，則只需修改圖紙，其它費用尚未發生，損失有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。同時，在市場經濟條件下，要改變過去造價估算與概算編制的套定額、乘費率、算死帳的靜態管理做法。要考慮涉及時間變化的因素，如價格、匯率、利率、稅率等的影響，變靜態控制為報考控制，保證限額設計的有效實施。

　　4.3.2.2限額設計的橫向控制與設計總承包的責任體制

　　限額設計的橫向控制的重要工作就是健全和加強設計單位對建設單位以及設計單位的內部經濟責任制，而經濟責任制的核心則是正確處理責、權、利三者之間的有機關系。為此，要建立設計總承包的責任體制。讓設計部門對設計階段實行全權控制，這樣既有利于設計方案的質量及其產生的時效性，而且使設計部門內部管理清晰。從而間接達到控制造價的目的。

　　4.3.3一個“方法”

　　經國家或省、市、自治區批準的建筑、結構和構件等整套標準技術文件圖紙，稱為標準設計。標準的工程設計，來源于工程建設實踐經驗和科研成果，是已被實踐證明了的優秀設計，它適應我國的自然條件和技術發展水平，能合理地利用能源、資源、材料和設備，體現施工、生產、使用和維修的要求。因此采用標準設計一般都能使工程造價低于非標準設計，但對于特殊的工程例外。同時，采用標準設計還能節約設計費用，縮短設計周期，能較好地執行國家的技術經濟政策。它是在設計階段有效控制和降低工程造價的重要方法。

　　4.4設計全過程階段

　　為了保證以上各個階段措施的順利進行，在整個設計階段中還應輔之“一體化設計監理”，以加強對設計全過程造價的監督控制作用。設計監理的基本任務是保障工程項目安全可靠，提高其實用性和經濟性，控制設計進度和設計深度。

　　具體的工作應是：①對初步設計提出優化意見，對結構體系、設備系統、主要關鍵設備的選定提出意見。②核查設計文件是否貫徹和滿足方案審查中提出的修改要求。 ②核審工程估算、概算的全面性、合理性以及深度是否達到要求。④核查設計文件深度和控制設計進度以及有關質量、進度的保證措施，并進行跟蹤管理，及時向建設單位報告有關情況。⑤協助建設單位對初步設計文件組織專家會審。通過以上工作可以避免設計過程中可能存在的缺陷和失誤，確保工程設計質量，使設計得到優化，從而有效地控制工程造價。

　　5.總結

　　總之，在設計階段對工程造價的控制是十分必要，也是十分有效的。加強這一階段的造價控制無疑會對降低整個工程造價起到一個決定性的作用。但并不是說，控制好這一階段就等于控制了整個工程造價，還必須結合其承上啟下階段以做到整個工程造價鏈條的控制，尤其要注意加強與建設項目生產與運營維護階段的相關聯系分析。