3.3設計階段

　　此階段是整個設計階段的關鍵，因此也是問題出現較多的階段。

　　①設計人員思想保守，致使設計產品性能雖好，但造價驚人。如某設計單位設計一棟五層高檔寫字樓，其造價竟高達幾個億。這樣的寫字樓再好，試問哪家單位能夠承受的起呢？

　　②“三超”現象嚴重，設計變更出現頻繁。設計變更出現頻繁，不僅會影響到設計產品性能，而且會增加設計單位的造價以及后續的項目成本。

　　③技術設計和施工圖設計中缺少競爭機制，設計單位沒有壓力，控制造價的積極性不高。由此導致設計部門內部管理混亂，責任不清，設計界限不明，重復設計和設計不全現象嚴重，致使大量的人力、財力浪費于無形之中。

　　④設計工序繁瑣復雜且周期長成本高。設計人員疲于應付重復性的設計工作，而用于創新設計、經濟設計和合理設計的時間不多，導致設計周期延長，設計產品的優良率下降。

　　4.關于設計階段控制造價問題的對策

　　4.1設計銜接階段解決措施

　　4.1.1建設部門問題解決措施

　　加強設計依據的審查，筆者認為我國目前建設部門缺乏專業的項目投資審查機制，因此，建設部門應建立相應的“項目造價審查小組”，以確保設計階段的造價符合實際情況，保證項目的順利實施。

　　4.1.2設計部門問題解決措施

　　設計部門應通過正常的市場渠道獲得設計項目，從根源上消除設計質量隱患。只有這樣，才能杜絕設計管理中的“黑、亂”現象，保證設計資金用到刀刃上。

　　4.2設計準備階段解決措施

　　4.2.1建設部門問題解決措施

　　①引入競爭機制，開展方案競賽，實行工程造價和設計方案相結合的設計招標方法。促使設計單位和設計人員不僅在建筑造型、使用功能上動腦筋，而且在如何降低工程造價上下功夫。

　　②改正設計費計取方法：設計費額＝概算數額×基本費率＋（概算數額－預算數額） ×獎勵費率。這樣，在現有收費辦法的基礎上，就加入了節約投資提成，當預算超概算時更扣除了一定比例的設計費。這樣設計方案越經濟，設計單位就能獲利更大的經濟效益。從而引導設計人員為業主節約資金而進行創造性的工作。

　　③設計單位需要增加一批既懂技術、又懂經濟的技經專家，技經專家在設計過程中應及時對投資進行分析比較，積極反饋投資信息，能動地影響設計。一個優秀的設計方案，既要建筑造型美觀，又要造價合理，從而保證整個工程建設項目的最優價格比。

　　4.2.2設計部門問題解決措施

　　設計單位應進行工程資料的收集，建立工程造價數據庫。設計人員在設計前，要充分了解項目建議書、可行性報告、設計任務書，了解水文、地質情況，了解地形地貌、了解工藝設備流程，了解新型建筑材料及性能。查閱工程造價數據庫，包括技術標淮、材料設備的市場價格、技術經濟指標數據、統計資料等。

　　4.3具體設計階段解決措施

　　這一階段是設計階段的關鍵，主要從一個“原理”（針對具體設計階段出現的問題①）、一個“原則”（具體設計階段出現的問題②和③）、一個“方法”（設計階段出現的問題④）來敘述的。

　　4.3.1 一個“原理”

　　價值工程是以提高價值目標和建設單位要求為重點，以功能分析為核心，以集體智慧為依托，以創造精神為支柱，以系統觀點為指針，技術分析與經濟分析相結合。因此，應用價值工程進行設計方案優化，能使有限的造價指標發揮出最大的效用。