第七章建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制
　　重點(diǎn)難點(diǎn)
　　1、工程變更概述；
　　2、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》條件下的工程變更；
　　3、FIDIC合同條件下的工程變更；
　　4、工程索賠的概念和分類；
　　5、工程索賠的處理原則和計(jì)算；
　　新大綱要求
　　（一）掌握工程變更和合同價(jià)款的調(diào)整方法；
　　（二）熟悉工程索賠的概念及分類；
　　（三）掌握工程索賠的處理原則和計(jì)算。
　　舊大綱要求
　　（一）掌握工程變更和合同價(jià)款的調(diào)整方法；
　　（二）熟悉工程索賠的概念、處理原則、分類、內(nèi)容與證據(jù)；
　　（三）掌握工程索賠程序和索賠計(jì)算。
　　內(nèi)容講解
　　第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整
　　一、工程變更概述
　　(一)工程變更的分類
　　工程變更包括工程量變更、工程項(xiàng)目的變更(如發(fā)包人提出增加或者刪減原項(xiàng)目?jī)?nèi)容)、進(jìn)度計(jì)劃的變更、施工條件的變更等。考慮到設(shè)計(jì)變更在工程變更中的重要性，往往將工程變更分為設(shè)計(jì)變更和其他變更兩大類。
　　1．設(shè)計(jì)變更
　　在施工過程中如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更，將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。因此，應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更，如果必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，必須嚴(yán)格按照國家的規(guī)定和合同約定的程序進(jìn)行。
　　由于發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，以及經(jīng)工程師同意的、承包人要求進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。
　　2．其他變更
　　合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。
　　(二)工程變更的處理要求
　　(1)如果出現(xiàn)了必須變更的情況，應(yīng)當(dāng)盡快變更。
　　(2)工程變更后，應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)變更。
　　(3)對(duì)工程變更的影響應(yīng)當(dāng)作進(jìn)一步分析。
　　二、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》條件下的工程變更
　　(一)工程變更的程序
　　1．設(shè)計(jì)變更的程序
　　(1)發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。施工中發(fā)包人如果需要對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)不遲于變更前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。承包人對(duì)于發(fā)包人的變更通知沒有拒絕的權(quán)利，這是合同賦予發(fā)包人的一項(xiàng)權(quán)利。變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說明。
　　(2)承包人原因?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行變更。承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，不得隨意變更設(shè)計(jì)。施工中承包人提出的合理化建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或者施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)原材料、設(shè)備的更換，須經(jīng)工程師同意。工程師同意變更后，也須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說明。
　　(3)設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)。能夠構(gòu)成設(shè)計(jì)變更的事項(xiàng)包括以下變更：
　　①更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；
　　②增減合同中約定的工程量；
　　③改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；
　　④其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。
　　2，其他變更的程序
　　從合同角度看，除設(shè)計(jì)變更外，其他能夠?qū)е潞贤瑑?nèi)容變更的都屬于其他變更。
　　(二)變更后合同價(jià)款的確定
　　1．變更后合同價(jià)款的確定程序
　　設(shè)計(jì)變更發(fā)生后，承包人在工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款，承包人在確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)設(shè)計(jì)變更不涉及合同價(jià)款的變更。工程師收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起7天內(nèi)，予以確認(rèn)。工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后變更工程價(jià)款報(bào)告自行生效。