(2)有利于工程招投標工作的開展。工程量清單計價模式下的招標投標是由業主提供工程量,承包人逐項填報綜合單價。這樣工程量是公開的,避免了以往由于不同承包方的預算人員對設計內容、定額理解不同,計算出不同的工程量,報價相差甚遠,從而產生糾紛的現象。面對相同的工程量,由承包企業根據自己的實力來填不同的單價,最終定價權交給了企業。業主的標底僅作為市場參考價,淡化了標底的作用,避免了“暗箱操作”,增加了招標投標的透明度,可真正體現《招標投標法》中公開、公平和誠實信用的原則,促使招標投標工作的健康發展。
(3)有助于業主對投資控制。而采用工程量清單報價方式由于價費合一,綜合單價和措施項目費等不變,因此計算簡便,結果一目了然。當要進行設計變更時,業主馬上就能知道它對造價影響,并可以根據投資的情況決定是否變更。另外,業主可根據施工企業完成工程量,很容易地確定進度款的撥付額。工程竣工后,業主也很容易確定工程的最終造價,順利地進行工程結算,從而可真正做到投資控制。
(4)促進企業加強管理,提高競爭實力。采用工程量清單報價是根據相同的工程量和同一的計算規則,由企業結合自身情況報出綜和單價,價格的高低完全由企業自己確定,充分體現了企業的實力。施工企業要想在競爭中取勝,就要具備先進設備、先進技術和管理水平,使企業在投標中處于優勢地位。
3、推行工程量清單計價模式應解決的問題
3.1加強設計管理工作
工程量清單主要依靠招標文件、施工設計圖紙等進行編制。因此,必須認真執行施工圖審查制度,以切實提高設計質量,促使建筑工程的總圖、建筑、結構等施工圖的設計深度滿足計算工程量的要求,避免造價計算人員因圖紙的錯、漏等現象而產生計價錯誤。
3.2進一步加強評標管理
新的《廣東省建筑工程計價辦法》規定:采用工程量清單報價應不低于企業成本。如果投標人以低于該企業個別成本報價竟標,其投標經評標委員會認定后可作廢標處理。因此,必須規范評標機構和評標活動,保證評標過程的公正性。
3.3建立健全工程建設監理制度
通過工程量清單報價,選擇最低價中標,應避免低價劣質的現象。為此,必須大力提倡工程建設監理制度,建立健全監理單位的市場準入和清出制度,加強對監理隊伍的管理,提高監理單位的素質,促使監理人員加強對工程質量、造價的全方位管理,維護承發包雙方的合法權益。
3.4盡快實現信息化管理
應利用網絡等現代化的傳媒手段建立起工程造價信息系統,以便最新的價格信息迅速傳送到社會有關各方。此外,應進一步研究和推廣工程量清單計價系統軟件,解決編制標底和報價中的繁雜運算問題,降低計價人員的勞動量,為推行工程量清單計價提供方便。
總之,廣東省工程量清單計價模式是我國建筑行業改革重要成果。它的應用必將促使我國建立一個統一、開放、競爭有序的建筑市場,只有這樣,我國建筑業才能在全球經濟一體化的今天立于不敗之地。