工程建設項目投資控制是在投資決策階段、設計階段、項目發包階段和項目施工階段,把工程建設項目投資的發生控制在批準的投資限額以內,隨時糾正發生的偏差,保證工程建設項目投資管理目標的實現,以求在各個項目中能合理地使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
在施工階段投資控制的任務是比較繁重的。因此,施工前就必須按項目劃分,按時間進度,對建設投資進行合理分配,對施工組織設計和施工方案進行認真審查,做好施工組織設計的技術經濟分析;在施工過程中,按工程進度計量支付工程款,與市場經濟相適應,辦理項目投資的報考結算,嚴格控制工程變更,按規定程序確定工程變更價款;以合同為依據,處理各種可能的索賠;并做好投資支出分析,促進承包商推進項目施工方法,幫助承包商加強其工程成本管理。此外,在項目的實施過程中,由于多方面情況的變更,經常出現工作量的變化,施工進度的變化,以及發包方與承包方在執行合同中難免有爭執,因此必須合理地確定變更價款,控制投資支出。
2 、施工階段投資控制的分析方法
計劃是控制的前提,實際值是控制的對象,通過不斷及時地比較計劃值與實際值,隨時糾正發生的偏差,調整執行方案,從而將實際值最終限制在計劃值之內,這就是投資控制的工作原理。應用對工程建設項目投資的資金累計曲線,可以對投資進行有效的分析與控制。
2.1 資金累計曲線的繪制和特征
根據施工進度網絡圖作出的資金使用計劃,可繪制出資金累計曲線。在一般情況下,工程初期進度較慢,中期進度達到高峰,并保持一定水平,到工程后期進度又逐步變緩。投資與進度同步。因此,資金累計曲線大致呈S形,有兩個轉折點e1、e2.資金累計曲線如圖1所示,這是一條理想的控制曲線。
利用資金累計曲線,在施工階段可以幫助我們控制進度和控制投資。從資金累計曲線上,我們可以得到許多對工程建設管理十分有用的指示和信息。資金累計曲線可以是整個工程的,也可以是分項工程的。
1.2 資金累計曲線的費用分析
從圖1可以看出,曲線的斜率dF/dS=S,從費用角度反映了工程進展速度。我們用斜率比Rs來表示工程進展速度的不均衡程度,公式為:Rs=Smax/≥1,Smax為曲線上的最大斜率,
為平均斜率,其
就是曲線起點到終點的直線ob的斜率。曲線上的e1、e2點,分別為施工初期、中期和后期的分界點。絕對理想化的情況是Rs=1,處處斜率為
,也就無所謂分期了。通常希望Rs值較小為好。為此,可以利用浮動時間,將處于高峰期的非關鍵工序適當向前或向后移,使工程進度趨于平衡,減小Rs值。