工程造價管理是隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代管理科學的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的，是時代進步的產(chǎn)物。工程造價涉及到國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè)，是項目決策、制定投資計劃和控制投資的有效工具，是籌集建設資金的依據(jù)，是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結構的手段，是評價投資效果的重要指標，在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的作用。 

工程造價管理的基本內(nèi)容 

　　工程造價管理任務是加強工程造價全過程的報考管理，強化工程造價的約束機制，規(guī)范價格行為，維護各方經(jīng)濟利益，規(guī)范價格行為，促進微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。 

　　工程造價管理的工作具體體現(xiàn)在:可行性研究階段對建設方案認真優(yōu)選，編好、定好投資估算，考慮風險，打足投資；從優(yōu)選擇建設項目的承建單位、咨詢（監(jiān)理）單位、設計單位，搞好響應的招標工作；合理選定工程的建設標準、設計標準，貫徹國家的建設方針；按估算對初步設計推行量財設計，積極、合理地采用新技術、新工藝、新材料，優(yōu)化設計方案，編好、定好概算，打足投資。對設備、主材進行擇優(yōu)采購，擇優(yōu)選定建筑安裝施工單位、調(diào)試單位，抓好相應的招標工作；認真控制施工圖設計，推行“限額設計”；協(xié)調(diào)好與各有關方面的關系，合理處理配套工作（包括征地、拆遷、城建等）中的經(jīng)濟關系；嚴格按概算對造價實行靜態(tài)控制、報考管理。用好、管好建設資金，保證資金合理、有效的使用，減少資金利息支出和損失；嚴格合同管理，作好工程索賠價款結算；強化項目法人責任制，落實項目法人對工程造價管理工作的主體地位，在法人組織內(nèi)建立與造價緊密結合的經(jīng)濟責任制；社會咨詢（監(jiān)理）機構要為項目法人積極開展工程造價提供全過程、全方位的咨詢服務，遵守職業(yè)道德，確保服務質量；各造價管理部門要強化服務意識，強化基礎工作（定額、指標、價格、工程量、造價等信息資料）的建設，為建設工程造價的合理確定提供報考的可靠依據(jù)；各單位、各部門要組織造價工程師的選拔、培養(yǎng)、培訓工作，促進人員素質和工作水平的提高。 

工程造價的具體控制過程 

　　工程造價管理目標是：按經(jīng)濟規(guī)律，根據(jù)市場，利用科學管理方法和手段，合理確定工程造價和有效地控制造價。工程造價合理控制就是在建設程序的各個階段合理確定投資估算、概算造價、承包合同價、結算價、竣工結算價。工程造價有效控制主要體現(xiàn)以下幾個方面： 
1.以設計階段為重點的全過程造價控制:（1）實行設計招投標和設計方案競選。工程設計招投標的目的是：鼓勵競爭，促進設計單位改進管理，采用先進技術，降低工程造價，縮短工期，以技術先進、結構合理、滿足建筑節(jié)能和改善環(huán)境等為要求，整體提高投資效益。（2）運用價值工程優(yōu)化設計方案。（3）設計概算的編制與審查。設計概算是設計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設計單位根據(jù)初步設計（或擴大初步設計）圖紙及概算定額（或概算指標）、各項費用定額或取費標準（指標）、設備、材料預算價格等資料，編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用文件。（4）實行限額設計。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時，各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。