4 ．內(nèi)部審計力量薄弱，審計手段落后
　 　我國集團(tuán)公司內(nèi)部審計力量薄弱體現(xiàn)在兩個方面，一是內(nèi)部審計人員數(shù)量相對不足，二是內(nèi)審人員素質(zhì)不高，知識結(jié)構(gòu)單一，多為財務(wù)部門或其他部門改行而來，缺乏計算機(jī)、法律、工程技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營與管理方面的知識和經(jīng)驗。此外，多數(shù)集團(tuán)公司內(nèi)部審計手段落后，審計方法以賬項基礎(chǔ)審計和制度基礎(chǔ)審計為主，風(fēng)險基礎(chǔ)審計方法應(yīng)用較少；審計技術(shù)以手工處理、紙面文件或計算機(jī)處理、電子文件為主，尚未實現(xiàn)計算機(jī)輔助審計。這些因素已經(jīng)嚴(yán)重影響了集團(tuán)公司內(nèi)部審計的效率和效果，不利于內(nèi)部審計職能層次的提升。
　 　（二）集團(tuán)公司內(nèi)部審計外包的優(yōu)勢
　 　集團(tuán)公司內(nèi)部審計的發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，它受到公司治理結(jié)構(gòu)的完善、公司職員特別是決策層對內(nèi)部審計的重視程度，內(nèi)部審計人員素質(zhì)等諸多因素的制約。筆者認(rèn)為，內(nèi)部審計外包可在一定程度上緩解集團(tuán)公司內(nèi)審發(fā)展中面臨的突出矛盾，其優(yōu)勢體現(xiàn)在以下方面：
　 　1 ．提高內(nèi)部審計的獨立性
　 　內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)作為公司的一個職能部門，可能直接或間接地受到管理層的影響，很難有真正的獨立性，甚至可能和管理者共同欺騙所有者。而內(nèi)部審計外包中的外部機(jī)構(gòu)與管理層沒有太大利益關(guān)系，有助于提高內(nèi)部審計的獨立性。外部注冊會計師根據(jù)與公司簽訂的合同開展內(nèi)部審計，他們獨立于公司的所有者和經(jīng)營者，能夠站在一個客觀公正的立場上，對公司的財務(wù)狀況進(jìn)行審計，對公司的經(jīng)營管理進(jìn)行評價，能夠毫無顧忌地指出公司經(jīng)營和控制中存在的漏洞，從而使內(nèi)部審計獨立性增強(qiáng)。
　 　2 ．改善內(nèi)部審計工作的質(zhì)量
　 　外部審計組織擁有大批管理咨詢、資產(chǎn)評估、稅務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)人才，能針對不同行業(yè)不同企業(yè)的不同審計項目選用合適的人才，他們會為了維護(hù)自身的信譽(yù)而千方百計地為客戶著想。此外，注冊會計師的執(zhí)業(yè)行為不僅受到相關(guān)部門的監(jiān)管和法律的約束，還受到社會公眾的監(jiān)督，這些條件的存在都會大大促進(jìn)外部人員審計工作質(zhì)量的提高。
　 　3 ．緩解審計力量薄弱與審計任務(wù)繁重的矛盾
　 　如前所述，集團(tuán)公司內(nèi)部審計的范圍和內(nèi)容都很廣泛，而審計力量相對薄弱。因此，可由集團(tuán)公司內(nèi)部審計部門統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)需要選擇合適的審計項目 由外界人員與內(nèi)部審計人員共同開展。這些項目通常是內(nèi)部審計人員難以獨立完成的、涉及面較廣的、專業(yè)性較強(qiáng)的特殊項目審計。通過合作審計，能夠提高內(nèi)部審計工作的效率和效果，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計在公司治理中的作用。
　 　4 ．促進(jìn)內(nèi)部審計理念與技術(shù)的更新
　 　集團(tuán)公司內(nèi)部審計外包使內(nèi)部審計師有機(jī)會與外部審計師交流知識與經(jīng)驗，外部人員能為內(nèi)部審計帶來嶄新視角，拓展內(nèi)部審計人員的視野，轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的審計觀念，從而使內(nèi)審人員更加關(guān)注公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)和風(fēng)險管理領(lǐng)域，站在增加組織價值的角度提出更具建設(shè)性的審計意見。同時，合作交流也會使內(nèi)部審計人員發(fā)現(xiàn)自身的不足，自覺學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計方法與技術(shù)。 
　 　三、集團(tuán)公司實施內(nèi)部審計外包應(yīng)注意的問題
　 　1 ．始終關(guān)注提升內(nèi)部審計部門的核心競爭力
　 　集團(tuán)公司內(nèi)部審計外包并不是要削弱或取代內(nèi)部審計部門，而應(yīng)始終關(guān)注提升內(nèi)部審計部門的核心競爭力。集團(tuán)公司內(nèi)部審計部門和人員在合作內(nèi)審中應(yīng)處于主導(dǎo)地位，內(nèi)審?fù)獍哪康氖抢猛獠糠?wù)或咨詢公司的專業(yè)人員的技能和資源，補(bǔ)充內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)處理能力等方面的不足，進(jìn)而提高內(nèi)部審計在組織中的效率。與此同時，集團(tuán)公司還應(yīng)采取多種措施強(qiáng)化內(nèi)部審計力量，如及時選拔具備合理知識結(jié)構(gòu)的內(nèi)審人員，從集團(tuán)成員企業(yè)中抽調(diào)內(nèi)審人員建立兼職內(nèi)審隊伍，鼓勵內(nèi)審人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和后續(xù)教育、參加國際注冊內(nèi)部審計師（ CIA ）考試等。
　 　2 ．選擇合適的內(nèi)部審計外包機(jī)構(gòu)
　 　集團(tuán)公司可以選擇的內(nèi)部審計外包機(jī)構(gòu)通常包括國際或本土?xí)嫀熓聞?wù)所、管理咨詢公司以及諸如保險精算師、證券分析師、房地產(chǎn)專家等專業(yè)人士所在的其他機(jī)構(gòu)。其中， 會計師事務(wù)所是內(nèi)審?fù)獍?wù)的主要提供者。國外 調(diào)查顯示 ， 近一半的內(nèi)部審計外包服務(wù)是由公司的外部審計師提供的，國際知名會計師事務(wù)所在其中扮演了重要角色，這引起了人們對其獨立性的關(guān)注。安然事件后，美國出臺的薩班斯奧克斯利法案規(guī)定會計師事務(wù)所不能為同一客戶提供內(nèi)部審計服務(wù)。目前我國尚無類似規(guī)定，但集團(tuán)公司在選擇內(nèi)部審計外包機(jī)構(gòu)時也應(yīng)考慮其影響， 優(yōu)先選擇 非外部審計的事務(wù)所作為內(nèi)部審計外包的合作伙伴。此外，還應(yīng)考慮外部機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)信譽(yù)、專業(yè)水平、收費標(biāo)準(zhǔn)等因素。
　 　3 ．對內(nèi)審?fù)獍械暮献麝P(guān)系實施有效的管理
　 　集團(tuán)公司實施內(nèi)部審計外包，必須加強(qiáng)對合作關(guān)系的管理與控制：（ 1 ）事先與合作方溝通，討論公司設(shè)想、任務(wù)、價值觀以及審計原則等；（ 2 ）簽訂外包合同明確雙方的責(zé)權(quán)利，明確審計范圍、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)、保密責(zé)任、報告制度、爭議解決等內(nèi)容；（ 3 ）合作中及時審核與反饋合作方的成果，一方面使合作方了解自己是否達(dá)到公司要求，另一方面可以跟蹤進(jìn)度，彌補(bǔ)不足，保證項目的完成