住建部新舊《建筑業企業資質標準》全面解析
住房和城鄉建設部2014年11月6日下發《建筑業企業資質標準》,本標準自2015年1月1日起施行。原建設部印發的《建筑業企業資質等級標準》(建建[2001]82號)同時廢止。
新《建筑業企業資質標準》由住建部會同國務院有關部門制定,是對國務院關于行政審批制度改革要求的響應,基本體現了《住房城鄉建設部關于推進建筑業發展和改革的若干意見》(建市[2014]92號)關于建立統一開放的建筑市場體系、推進行政審批制度改革的要求。
官方原文:住建部關于印發《建筑業企業資質標準》的通知
總體利好表現
與《建筑業企業資質等級標準》(建建[2001]82號)對比,新《建筑業企業資質標準》明確規定了各類別施工企業一級、二級、三級資質注冊建造師數量以及專業(特級資質暫未公布),其中變化較為明顯的有:
1.各類別二級企業資質對一級建造師數量要求明顯增加。
2.各類別三級企業資質由三級項目經理證改為注冊建造師。
對于大家一直關注是否取消一級建造師、二級建造師考試的問題,根據此通知可以推斷是不會取消的,而且根據兩次通知間隔時間推斷,在未來很長時間內建造師制度不會有明顯變化 ,需求仍會隨著建筑行業的發展而繼續增加,大家可安心備考,早日通過考試。
各專業細化分析新標準頒布后,各專業需求數量分析(僅就總承包資質分析):
1、人數較多的專業,但需求量沒有變化的:公路
公路新舊資質都要求15個本專業一建,眾多資質中,舊標準公路資質要求本專業。新標準對一建專業要求不變,數量要求不變,需求量就沒有什么變化了。
2、需求量增加較多的專業:機電、市政
新標準中多個專業要求有機電一建,需求量自然增加。
市政專業一建數量比公路略少,但市政企業遠多于公路企業,并且近幾年資質審批中,公路資質審批數量也遠少于市政資質,東部省份一年能過10多個市政資質,也就過一兩個公路資質。
市政資質原來不要求本專業一建,現在要求了,市政企業數量眾多,要全部換成本專業,需求數量也就增加了。
3、需求量增加,但不如機電市政多的:水利
水利一級原來就要求本專業一建15個,新標準沒變化;水利二級資質要求6個一建,但水利二級資質的企業不如市政多,水利一建需求數量增加,但不如機電、市政增幅那么大
4、需求數量可能減少的專業:建筑
原標準除了公路、水利資質,其他的資質都不要求本專業一建,好多企業資質本專業一建也就占三分之一,因建筑一建人數眾多,價格適中,都用建筑專業一建來補充數量?,F在要求本專業一建了,不能用其他專業替換了,人數眾多的建筑一建需求數量會減少,至少不會增加,雖然房建企業眾多,但經不住建筑一建人多。
5、其他小眾專業:需求量變化不大
鐵路、港航、民航、礦業、通信,這些專業不管是有資質的企業,還有一建持證人員,都是小眾的,需求數量可能略有增加,但本身有資質的企業少,需求量變化波動不會很大。
《建筑業企業資質標準》新標準數量vs舊標準數量專業需求數量
資質專業 |
原標準要求 |
新標準要求 |
房屋建筑 |
企業具有的一級資質項目經理 不少于12人 |
建筑工程、機電工程專業一級注冊建造 師合計不少于12人,其中建筑工程專業 一級注冊建造師不少于9人。 |
公路 |
企業具有的本專業一級資質項目經理不少于15人 |
公路工程專業一級注冊建造師不少于15人 |
鐵路 |
企業具有的一級資質項目經理不少于15人 | 鐵路工程專業一級注冊建造師不少于15人 |
港口與航道 |
企業具有的一級資質項目經理 不少于15人 |
港口與航道工程專業一級注冊建造師不少于15人 |
水利水電 |
企業具有的本專業一級資質項 目經理不少于15人 |
水利水電工程專業一級注冊建造師不少 于15人 |
電力 |
企業具有的一級資質項目經理不少于20人 | 機電工程專業一級注冊建造師不少于15人 |
礦山 |
企業具有的一級資質項目經理不少于20人 |
礦業工程專業一級注冊建造師不少于12 人,機電工程專業一級注冊建造師不少于3人 |
冶煉 |
企業具有的一級資質項目經理不少于20人 |
機電工程、礦業工程專業一級注冊建造 師合計不少于15人,其中機電工程專業 一級注冊建造師不少于10人 |
化工石油 |
企業具有的一級資質項目經理不少于20人 | 機電工程專業一級注冊建造師不少于15人 |
市政公用 |
企業具有的一級資質項目經理 不少于12人 |
市政公用工程專業一級注冊建造師不少 于12人 |
通信 |
企業具有的一級資質項目經理不少于15人 | 通信與廣電工程專業一級注冊建造師不少于15人 |
機電安裝 |
企業具有的一級資質項目經理不少于15人 |
機電工程、建筑工程專業一級注冊建造 師不少于12人,其中機電工程專業一級 注冊建造師不少于9人 |
新《建筑業企業資質標準》基本維持了原有的資質分類總體框架,仍分為施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列。其中施工總承包序列設有12個類別,一般分為4個等級(特級、一級、二級、三級);專業承包序列設有36個類別,一般分為3個等級(一級、二級、三級);施工勞務序列不分類別和等級。具體而言,與《舊標準》相比,新《建筑業企業資質標準》至少有如下“十大變化”值得重點關注。
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