【案例11】
某大型防洪工程由政府投資興建。項目法人委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司依據有關規定確定該項目采用公開招標方式招標,招標公告在當地政府規定的招標信息網上發布。招標文件中規定:投標擔保可采用投標保證金或投標保函方式擔保。評標方法采用經評審的最低投標價法。投標有效期為60天。
項目法人對招標代理公司提出以下要求:為避免潛在的投標人過多,項目招標公告只在本市日報上發布,且采用邀請方式招標。
項目施工招標信息發布后,共有9家投標人報名參加投標。項目法人認為報名單位多,為減少評標工作量,要求招標代理公司僅對報名單位的資質條件、業績進行資格審查。開標后發生的事件如下:
事件1:A投標人的投標報價為8000萬元,為最低報價,經評審推薦為中標候選人。
事件2:B投標人的投標報價為8300萬元,在開標后又提交了一份補充說明,提出可以降價5%。
事件3:C投標人投標保函有效期為70天。
事件4:D投標人投標文件的投標函蓋有企業及其法定代表人的印章,但沒有加蓋項目負責人的印章。
事件5:E投標人與其他投標人組成聯合體投標,附有各方資質證書,但沒有聯合體共同投標協議書。
事件6:F投標人的投標報價為8600萬元,開標后談判中提出估價為800萬元的技術轉讓。
事件7:G投標人的投標報價最高,故F投標人在開標后第二天撤回了其投標文件。
問題:
(1)項目法人對招標代理公司提出的要求是否正確?說明理由。
(2)分析A、B、C、D、E、F投標人的投標文件是否有效或有何不妥之處?說明理由。
(3)G投標人的投標文件是否有效?對其撤回投標文件的行為,項目法人可如何處理?
(4)該項目中標人應為哪一家?合同價為多少?
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