造價(jià)員考試《工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》第二章基礎(chǔ)講義：第1節(jié)
二、工程項(xiàng)目建設(shè)程序
是指工程項(xiàng)目從策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和交付使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，是各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作次序。
各階段之間存在著嚴(yán)格的先后次序，可以進(jìn)行合理的交叉，但不能任意顛倒次序。
（一）投資決策階段工作內(nèi)容
⒈編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)
項(xiàng)目建議書(shū)是業(yè)主單位向國(guó)家提出的要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的輪廓設(shè)想。
項(xiàng)目建議書(shū)的主要作用是推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目，論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性，供國(guó)家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。
對(duì)于政府投資項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報(bào)送有關(guān)部門審批。
項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究工作，但并不表明項(xiàng)目非上不可，項(xiàng)目建議書(shū)不是項(xiàng)目的終決策。
2.編寫可行性研究報(bào)告
可行研究是對(duì)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。可行研究工作完成后，需要編寫出反映其全部工作成果的“可行性研究報(bào)告”。
3.項(xiàng)目投資決策審批制度
根據(jù)“國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定”，政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制。其中，政府投資項(xiàng)目主要實(shí)行審批制。
典型題目：以下關(guān)于項(xiàng)目建議書(shū)的說(shuō)法，不正確的是（）。
A.項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究工作，但并不表明項(xiàng)目非上不可
B.經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)不是項(xiàng)目的終決策
C.項(xiàng)目建議書(shū)是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證
D.項(xiàng)目建議書(shū)的主要作用是推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目，供國(guó)家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作
答案：C
典型題目：根據(jù)“國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定”，政府投資項(xiàng)目實(shí)行（）。
A.審批制
B.備案制
C.核準(zhǔn)制
D.報(bào)告制
答案：A
（二）實(shí)施階段工作內(nèi)容
1.工程設(shè)計(jì)
工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作一般化分為兩個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目，可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。
（1）初步設(shè)計(jì)
初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究報(bào)告的要求所做的具體實(shí)施方案，目的是為了闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)額內(nèi)，擬建項(xiàng)目在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，并通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目所作出的基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)定，編制項(xiàng)目總概算。
注：初步設(shè)計(jì)不得隨意改變被批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地址和總投資等控制目標(biāo)。
如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說(shuō)明原因和計(jì)算依據(jù)，并重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告。
（2）技術(shù)設(shè)計(jì)
應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)和更詳細(xì)的調(diào)查研究資料編制，以進(jìn)一步解決初步設(shè)計(jì)中的重大技術(shù)問(wèn)題，如：工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型及數(shù)量確定等，使工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)更具體、更完善，技術(shù)指標(biāo)更好。
（3）施工圖設(shè)計(jì)
根據(jù)初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，完整的表現(xiàn)建筑物的外型、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合；它還包括各種運(yùn)輸、通訊、管道系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)計(jì)。
在工藝方面，應(yīng)能夠具體確定各種設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格及各種非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造加工圖。
是指工程項(xiàng)目從策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和交付使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，是各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作次序。
各階段之間存在著嚴(yán)格的先后次序，可以進(jìn)行合理的交叉，但不能任意顛倒次序。
（一）投資決策階段工作內(nèi)容
⒈編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)
項(xiàng)目建議書(shū)是業(yè)主單位向國(guó)家提出的要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的輪廓設(shè)想。
項(xiàng)目建議書(shū)的主要作用是推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目，論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性，供國(guó)家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。
對(duì)于政府投資項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報(bào)送有關(guān)部門審批。
項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究工作，但并不表明項(xiàng)目非上不可，項(xiàng)目建議書(shū)不是項(xiàng)目的終決策。
2.編寫可行性研究報(bào)告
可行研究是對(duì)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。可行研究工作完成后，需要編寫出反映其全部工作成果的“可行性研究報(bào)告”。
3.項(xiàng)目投資決策審批制度
根據(jù)“國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定”，政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制。其中，政府投資項(xiàng)目主要實(shí)行審批制。
典型題目：以下關(guān)于項(xiàng)目建議書(shū)的說(shuō)法，不正確的是（）。
A.項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究工作，但并不表明項(xiàng)目非上不可
B.經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)不是項(xiàng)目的終決策
C.項(xiàng)目建議書(shū)是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證
D.項(xiàng)目建議書(shū)的主要作用是推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目，供國(guó)家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作
答案：C
典型題目：根據(jù)“國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定”，政府投資項(xiàng)目實(shí)行（）。
A.審批制
B.備案制
C.核準(zhǔn)制
D.報(bào)告制
答案：A
（二）實(shí)施階段工作內(nèi)容
1.工程設(shè)計(jì)
工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作一般化分為兩個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目，可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。
（1）初步設(shè)計(jì)
初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究報(bào)告的要求所做的具體實(shí)施方案，目的是為了闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)額內(nèi)，擬建項(xiàng)目在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，并通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目所作出的基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)定，編制項(xiàng)目總概算。
注：初步設(shè)計(jì)不得隨意改變被批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地址和總投資等控制目標(biāo)。
如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說(shuō)明原因和計(jì)算依據(jù)，并重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告。
（2）技術(shù)設(shè)計(jì)
應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)和更詳細(xì)的調(diào)查研究資料編制，以進(jìn)一步解決初步設(shè)計(jì)中的重大技術(shù)問(wèn)題，如：工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型及數(shù)量確定等，使工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)更具體、更完善，技術(shù)指標(biāo)更好。
（3）施工圖設(shè)計(jì)
根據(jù)初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，完整的表現(xiàn)建筑物的外型、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合；它還包括各種運(yùn)輸、通訊、管道系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)計(jì)。
在工藝方面，應(yīng)能夠具體確定各種設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格及各種非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造加工圖。
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