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第十一章 公共物品與財政職能

高頻考點：公共選擇與政府失靈

一、公共選擇

是關于“政府失靈”的理論，它分析的是政治場景和公共選擇中的個人行為。它從與經濟學同樣的個人主義方法論和“經濟人”假設出發，對個人在政治環境中的行為，做出科學的分析和判斷。

二、公共選擇的三大理論基石

(1)個人主義方法論。即人們只能通過對個人及其行為的理論來理解社會。

(2)經濟人假設。政治場景中的個人與市場環境中的個人一樣，都是自利、理性和效用最大化者。

(3)作為一種交易的政治過程。和市場過程一樣，政治過程也可以看作是一種個人之間的交易網絡。

三、政府失靈的表現形式

1.選民“理性的無知”

指理性的選民由于不指望自己的一票能夠影響選舉結果，因而沒有動力花費時間和成本去搜尋有關選舉的信息

2.“理性的非理性”

指正是由于手中的一票對于選舉結果無足輕重，即使擁有必要的信息，選民也不愿意投入精力和時間．他們不會好好利用這些信息。

3.政治家(政黨)選票最大化

追求自我利益的政治家(政黨)，本身也不是基于選民的利益而行動，他們之所以提出符合選民意愿的綱領或提案，只是為了獲得私利和再次當選。

4.投票循環

即“孔多塞悖論”

5.官僚體系無效率

尼斯坎南的官僚理論解釋了官僚體系缺乏效率的原因。該模型中的官僚機構具有兩個特征：①官僚在給定需求約束和成本約束條件下，最大化本部門的總預算；②官僚機構負責生產某種公共物品與服務，以與其服務對象的預算撥款相交換。

6.利益集團與尋租

通常只是推進了小集團而非中間投票人的利益。