中級經濟基礎第十六章要求理解財政管理體制和財政轉移支付,掌握財政管理體制的內容、分稅制財政體制改革的內容、深化財政體制改革的內容、我國財政轉移支付的內容,理解中央與地方財政事權和支出責任劃分改革內容。歷年分值在5分左右。

一、本章知識思維導圖

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二、本章主要考點總結

1、財政管理體制的狹義含義

2、財政管理體制的內容（政府間事權及支出責任的劃分原則；政府間財政收入的劃分原則）

3、財政管理體制的類型（財政聯邦制模式、財政單一制模式）

4、分稅制財政體制的主要內容（2017年重大變動）

5、分稅制財政管理體制改革的主要成效

6、深化財政體制改革的主要任務與內容

7、財政轉移支付的特點

8、財政轉移支付的類別（一般性轉移支付、專項轉移支付）

9、規范財政轉移支付制度的任務

10、合理劃分中央與地方財政事權和支出責任的總體要求、劃分原則和主要內

三、高頻考點摘要

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財政轉移支付及其特點

1.財政轉移支付的含義：通過垂直的資金流動，實現上級政府對下級政府的補助，或從同級的富裕地區向貧困地區的資金流動，實現地區間公共服務水平提供能力的均等化。是協調中央政府與地方政府間財政關系的一項重要配套制度。

最早提出轉移支付概念的是著名經濟學家庇古。

財政轉移支付制度的作用：

（1）彌補其收支差額，這是財政轉移支付制度的最基本作用。實現政府間財政關系的縱向平衡；

（2）實現公共服務水平的均等化；

（3）增強中央政府對地方政府的控制能力。

2.財政轉移支付的特點（兩上下、兩制度、一法律）

完整性:制度安排。

對稱性:上級政府對下級政府。

科學性:制度安排。

統一性與靈活性相結合:上級政府對下級政府。

法制性:法律形式予以規范。

四、典型例題

【例題】上級政府對下級政府轉移支付的財力，與能夠滿足該級政府承擔、履行的事權職責需求相對應，體現了財政轉移支付的（　?。┨攸c。

A．完整性     

B．對稱性      

C．法制性    

D．靈活性

233網校答案：B