按政府預算編制的結構劃分:單式預算和復式預算
(1)單式預算
定義:不區分各項收支性質,將政府全部財政收支匯集編入一個總預算之內,形成一個收支項目安排對照表。
優點:有利于反映預算的整體性、統一性,明確體現政府財政收支規模和基本結構。
缺點:不能反映各項財政收支的經濟性質,不利于監督和管理。
(2)復式預算
定義:是把預算年度內的全部財政收支按照收入來源和支出性質,分別編成兩個或兩個以上的預算,從而形成兩個或兩個以上的收支對照表。
最早實行復式預算的國家是丹麥和瑞典。
復式預算的典型形式是雙重預算,分為經常預算和資本預算。
經常預算:政府以管理者的身份取得收入和用于維護政府活動的經常費用,保障國家安全與穩定、發展教育科學衛生等各項事業的支出,列為經常預算。
資本預算:政府以資產所有者的身份取得收入,以及國家特定用于投資方面的某些收入和直接用于國家投資方面的支出,列為資本預算。