今年年初，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定推出新的小微企業(yè)普惠性減稅措施，涉及增值稅、企業(yè)所得稅等多個(gè)稅種，覆蓋企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)方面，小微企業(yè)迎來“套餐式”減稅降費(fèi)優(yōu)惠。隨著《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》等一系列文件的下發(fā)，普惠性減稅降費(fèi)政策進(jìn)入落地實(shí)施階段。近日，國家稅務(wù)總局12366納稅服務(wù)平臺(tái)針對(duì)納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)問題，發(fā)布《小微企業(yè)普惠性稅收減免政策100問》，我們將分“增值稅政策”“企業(yè)所得稅政策”“地方稅種和相關(guān)附加減征政策”三個(gè)部分陸續(xù)為大家發(fā)布。

地方稅種和相關(guān)附加減征政策

90. 由各省、自治區(qū)、直轄市確定的地方稅種和相關(guān)附加減征優(yōu)惠政策何時(shí)發(fā)布，如何執(zhí)行？

答：《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)）文件第三條規(guī)定的由省、自治區(qū)、直轄市確定的關(guān)于資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加的優(yōu)惠政策，截至2019年2月19日，全國31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）均已發(fā)布地方6稅2費(fèi)減征政策文件，自2019年1月1日起執(zhí)行。

91. 自然人是否適用增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征優(yōu)惠政策？

答：根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十九條、《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文件附件1）第三條、《增值稅一般納稅人登記管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第43號(hào)公布）第四條等規(guī)定，自然人（即其他個(gè)人）可以適用《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)）規(guī)定的增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征優(yōu)惠政策，各省（自治區(qū)、直轄市）政策落實(shí)文件中作出特殊規(guī)定的除外。

92. 非企業(yè)性單位是否適用增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征優(yōu)惠政策？

答：根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十九條、《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文件附件1）第三條、《增值稅一般納稅人登記管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第43號(hào)公布）第四條等規(guī)定，未辦理一般納稅人登記的非企業(yè)性單位可以適用《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)）規(guī)定的增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征優(yōu)惠政策，各省（自治區(qū)、直轄市）政策落實(shí)文件中作出特殊規(guī)定的除外。

93. 小微企業(yè)普惠性稅收減免政策中部分地方稅種和相關(guān)附加減征政策是否可以和原有地方稅種優(yōu)惠政策同時(shí)享受？

答：已經(jīng)享受了原有地方稅種優(yōu)惠政策的增值稅小規(guī)模納稅人，可以進(jìn)一步享受本次普惠性稅收減免政策，也就是說兩類政策可以疊加享受。以城鎮(zhèn)土地使用稅為例，根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕128號(hào)），對(duì)在城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍內(nèi)單獨(dú)建造的地下建筑用地，暫按應(yīng)征稅款的50%征收城鎮(zhèn)土地使用稅。在此基礎(chǔ)上，如果各省（自治區(qū)、直轄市）進(jìn)一步對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅采取減征50%的措施，則最高減免幅度可達(dá)75%。

94. 增值稅一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，該納稅人從什么時(shí)候享受增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征政策？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征政策有關(guān)征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年5號(hào)）規(guī)定，繳納資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加的增值稅一般納稅人按規(guī)定轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人的，自成為小規(guī)模納稅人的當(dāng)月起適用減征優(yōu)惠。

95. 小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)為一般納稅人，該納稅人從什么時(shí)候停止享受增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征政策？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征政策有關(guān)征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年5號(hào)）規(guī)定，增值稅小規(guī)模納稅人按規(guī)定登記為一般納稅人的，自一般納稅人生效之日起不再適用減征優(yōu)惠；增值稅年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖橐话慵{稅人而未登記，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知，逾期仍不辦理登記的，自逾期次月起不再適用減征優(yōu)惠。

96. 納稅人享受增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征政策需不需要報(bào)送資料？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征政策有關(guān)征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年5號(hào)）規(guī)定，本次減征優(yōu)惠實(shí)行納稅人自行申報(bào)享受方式，不需額外提交資料。納稅人只要在申報(bào)表中勾選是否享受增值稅小規(guī)模納稅人減征政策選項(xiàng)，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算減征金額，納稅人確認(rèn)即可。

97. 城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加的減征優(yōu)惠政策的適用時(shí)間如何確定？

答：享受減征優(yōu)惠的時(shí)間以納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為準(zhǔn)。城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間與增值稅有關(guān)規(guī)定一致。

98. 代扣、代征稅款的情形，納稅人如何享受小微企業(yè)普惠性地方稅種和相關(guān)附加減征政策？

答：代扣、代征增值稅小規(guī)模納稅人稅款的，扣繳義務(wù)人、代征人可以按照減征比例計(jì)算扣繳或代征地方稅種和相關(guān)附加的稅額。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)扣繳義務(wù)人、代征人進(jìn)行明細(xì)報(bào)告，保障有關(guān)增值稅小規(guī)模納稅人及時(shí)享受優(yōu)惠政策。

99. 減征資源稅中是否包含水資源稅？

答：減征資源稅是否包含水資源稅，由10個(gè)水資源稅改革試點(diǎn)省份明確。目前，10個(gè)試點(diǎn)省份均已明確減征范圍不含水資源稅。

100. 增值稅小規(guī)模納稅人減征地方稅種和附加政策在納稅申報(bào)上有何要求？

答：為了便利納稅人享受優(yōu)惠政策，本次減征優(yōu)惠實(shí)行自行申報(bào)享受方式，不需額外提交資料。納稅人只要在申報(bào)表中勾選是否享受增值稅小規(guī)模納稅人減征政策有關(guān)選項(xiàng)，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算減征金額，納稅人確認(rèn)即可。

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