面對經(jīng)濟下行的壓力，黨中央提出了加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略決策，核心是大力推動“三去一降一補”(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)，抓手是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這給工程建設(shè)領(lǐng)域帶來了又一輪發(fā)展機遇。

造價是工程建設(shè)項目全過程的重要環(huán)節(jié)，強化工程建設(shè)項目全過程造價管理，對確保施工質(zhì)量和安全至關(guān)重要。

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)明確提出，要完善工程量清單計價體系和工程造價信息發(fā)布機制，形成統(tǒng)一的工程造價計價規(guī)則，合理確定和有效控制工程造價。住建部組織有關(guān)單位編發(fā)的《工程造價事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，更是為“造價”操作與管理指明了方向。

面對新的機遇和挑戰(zhàn)，建設(shè)項目各參與方必須思考如何開展全過程工程造價管理，將過去分階段、信息不連貫、專業(yè)人員重復的造價管理工作轉(zhuǎn)移到以全過程投資管控為核心的工作中來，轉(zhuǎn)變過去以驗工計量為特征的造價管理思路，切切實實關(guān)注工程項目價值增值，實現(xiàn)集成化模式下發(fā)承包方的雙贏。

重要資訊

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織有關(guān)單位編制了《工程造價事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。該規(guī)劃力圖體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”建筑方針，提出了工程造價事業(yè)發(fā)展的指導思想、主要目標、發(fā)展理念和重點任務(wù)。

指導思想中的“三個堅持”

1、堅持計價規(guī)則全國統(tǒng)一

2、堅持計價依據(jù)服務(wù)及時準確

3、堅持培育全過程工程咨詢

主要目標

1.健全市場決定工程造價機制，建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的工程造價監(jiān)督管理體系。

2.健全全過程的工程造價管理制度，實現(xiàn)“制度規(guī)則統(tǒng)一，市場決定造價，計價活動規(guī)范”的工程造價生態(tài)環(huán)境。

3.完善以市場交易環(huán)節(jié)為主的工程計價和計量規(guī)則，實現(xiàn)工程總承包、施工承包、專業(yè)分包工程計價和計量規(guī)則的全覆蓋。

4.優(yōu)化以工程計價依據(jù)和信息為主的公共服務(wù)，實現(xiàn)建設(shè)工程各階段工程計價定額的全覆蓋和工程計價信息的動態(tài)化。5提升計價成果文件的質(zhì)量，完善工程造價咨詢成果文件標準規(guī)范，實現(xiàn)各階段工程計價文件的規(guī)范化、數(shù)據(jù)格式的通用化，積極推進大數(shù)據(jù)服務(wù)。

5.推進工程造價咨詢企業(yè)規(guī)模化、綜合化和國際化經(jīng)營，大幅度提升造價咨詢服務(wù)總產(chǎn)值，發(fā)揮造價管理在工程咨詢服務(wù)中的重要作用，培育一批具有國際化水平的全過程工程造價咨詢企業(yè)。

6.完善以造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度為龍頭的人才培養(yǎng)機制，加強繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，通過打造100名專業(yè)領(lǐng)軍人才、5000名金牌造價師，帶動工程造價人才素質(zhì)全面提升。

2008清單規(guī)范出臺之后，造價界上下也是叫好聲一片，甚至一些施工方把2008清單規(guī)范奉為救世主，能幫助施工方從地獄走向人間，2013清單規(guī)范出臺后，大家又在夢想著如何通過2013清單規(guī)范的階梯，從人間進入天堂，當美夢被打碎時，除了留下一堆疑問，就是2018清單規(guī)范就要出臺的利好消息，5年一個夢想，造價人能有多少個5年，5年時間太長，只爭朝夕，大家從2013清單開始，把清單規(guī)范仔細研究透切，一條條把里面的知識點搞清楚，下面一點體會：

一、從清單結(jié)構(gòu)上搞清楚清單構(gòu)成：2013清單規(guī)范是由五項收入(或支出)內(nèi)容構(gòu)成，承包方要研究每一項收入如何去更多的取得，發(fā)包方則要研究每一筆支出如果最合理;不管是經(jīng)歷過2003版本清單規(guī)范的人還是剛接觸到2013版清單規(guī)范的人，清楚不清楚先把清單結(jié)構(gòu)內(nèi)容背下來;

二、清單工程量計算規(guī)則：有能力的人統(tǒng)計2013清單計算規(guī)則與本地區(qū)在用的定額計算規(guī)則區(qū)別，沒能力或精力的人至少瀏覽幾遍清單計算規(guī)則，要經(jīng)常編制清單的人更應(yīng)該背下清單計算規(guī)則，別指望算量軟件替你干這些工作;

三、清單規(guī)范的強制性條款：研究清單規(guī)范的強制性條款不要指望條款能為公司實現(xiàn)多少利益，而是關(guān)鍵時刻能當根救命的稻草。

四、清單規(guī)范的其他條款：強制性條款一般是焦點性條款，但非強制性條款也不是一無是處，畢竟是法規(guī)性文件，如第2章節(jié)的術(shù)語，我看是沒多少人研究，從2.0.1至2.0.27共27條術(shù)語，其實讓我出造價師考題能統(tǒng)計出來有270個概含，2700個知識點，不把這些理解透切，條款又如何去操作?如有些提問者問：“暫列金額、計日工金額計不計入合同價?”清單規(guī)范2.0.26條明確地告訴大家：簽約合同價里包括力量列金額、暫估價、計日工金額。不恥下問是一種美德，不經(jīng)大腦提問可能是一個笑話。

五、學清單就是學清單，不要與其他知識搞混：腦子里一片空白，交我5000元學費，用三天就能注滿知識;有些人腦子里一堆砼交50000元學費，三年也理也不清楚;

1、清單計算規(guī)則和定額計算規(guī)則絕對不要搞混：我是施工方，本人記性又不好，我從來不背清單計算規(guī)則，吃不準的地方查一下清單規(guī)范。

2、清單條款與合同條款不要搞混：清單規(guī)范中的許多條款是訂立合同的參照，但絕不要迷信清單條款，因為合同是發(fā)包方起草的，清單里面與已不利的條款，早就做了技術(shù)處理，如清單規(guī)范中3.2條款.很多人在樂此不疲地在探索，做為發(fā)包方，不可能讓承包方手持利刃在結(jié)算階段侵害自己的利益;

3、清單第15章節(jié)的表格形式要背下來，它認識你，你不認識它，造價人員別鬧笑話。

結(jié)語：2018版清單規(guī)范你是否期待呢?建設(shè)工程造價的計價方式已經(jīng)歷了四次重大變革(定額計價方式、2003清單計價、2008清單計價、2013建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范)，當時2013版版清單規(guī)范與08版變化較大有很多調(diào)整的地方，而且同比08版六個專業(yè)基礎(chǔ)上2013版又增加三個專業(yè)，而且在諸多內(nèi)容上面也有大幅度修改，隨時簡政放權(quán)簡化資質(zhì)標準，部分專業(yè)資質(zhì)的取消，那么2018版清單計價規(guī)范又會有那些重大調(diào)整呢?具體出臺時間也成了造價界熱議話題，希望2018版清單計價出臺能夠給造價界帶來重大利好，好聲不斷，也會成為施工企業(yè)的救世主。具相關(guān)信息得知2018版清單規(guī)范有望2017年10月1日出臺，預計2018年1月1日或5月1日正式實施。