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造價“五不簽”防范施工合同風險

來源:233網校 2010年4月21日

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實現效益最大化是企業經營的最終目標。如何有效預防合同風險,避免虧損發生在工程施工前?中鐵十八局集團四公司"施工合同五不簽"的做法,值得借鑒。
前不久,中鐵十八局集團四公司在與某項目業主進行合同談判時,因業主不支付該項目的工程預付款,并要求承包商提供合同總價10%的現金履約保證金,而主動放棄了該項目的施工合同。
主動放棄近億元的施工合同,這在當前建筑市場僧多粥少的情況下,似乎不可理解,可這事兒卻實實在在發生在中鐵十八局集團四公司。
如何有效預防合同風險,避免虧損發生在工程施工前?這是眾多施工企業必須面對的問題。中鐵十八局集團四公司的做法是:根據《建設工程項目管理規范》的有關規定,結合自身實際情況,在企業內部建立起強有力的合同規范化管理體系,在合同管理中始終堅持施工合同"五不簽"。
未經審查的合同不簽四公司專門設立了合同管理部,負責所有施工合同的管理。每項合同簽訂前必須報合同管理部,合同管理部組織相關職能部門對其合法性、完整性、明確性進行評審。如評審人員對合同條款有修改建議,由合同管理部負責協商并征求意見。合同評審后經雙方確認無誤,由合同管理部出具評審報告,公司法人代表或法人代表授權委托人負責辦理,合同正式簽訂后,正本報合同管理部備案。
未經審查的施工合同不簽,徹底杜絕了簽合同"拍腦門兒"情況的發生,從程序上保證了施工合同的質量。
不合法的合同不簽我國法律明確規定:違法的合同為無效合同。四公司堅持不簽包含擾亂社會經濟秩序、損害社會公共利益或第三者利益、對社會有不良影響內容的合同;堅持合同當事人的法律地位平等,與勞務人員簽署勞務合同時,禁止使用違背《勞動法》的條款,不將企業意志強加給另一方,也不設定"霸王合同"格式。充分尊重對方依法享有自愿訂立合同的權利,使公司的合同履約率大大提高。
低于成本價的合同不簽建筑市場僧多粥少造成企業間無序低價競爭。明知道干一項工程連本兒都保不住,還要硬著頭皮干。可一旦拿到手的項目低于成本價,不僅會導致工期延誤,安全質量也難以保證。低標價經營還使得企業無力增加科技創新投入,科研成果貧乏,企業競爭力更無法得到快速提升。四公司堅持低于成本價的合同不簽,徹底扭轉了"饑不擇食食魚鉤"的尷尬局面。
有失公平的合同不簽前些年,四公司在承建西南地區某縣交通開發公司的公路工程時,按照合同總價的10%交納了履約保證金。后該縣納入區域公路資源整合范疇,在資產重組時,發現該交通開發公司已將保證金挪作他用,無法退還履約保證金,不僅使當地政府公路資源優化配置計劃受到影響,也給四公司造成一定損失。
從那以后,四公司堅持不簽有失公平的合同,使公司所簽施工合同的含金量大幅度提高。有失公平的合同內容包括:條款中明確約定不支付工程預付款的合同;工程款不能按期支付、需要墊資的合同;收取高額履約保證金的合同等。來源:
不合招投標程序的合同不簽。有一些項目,因資金不到位、環保設計未達標等原因,無法或暫時無法取得行政主管部門的批文,業主就常常擅自招標、開工。這些項目因施工手續不齊全,開工后大多被政府主管部門勒令停工補辦手續。由于這些工程項目連最起碼的立項手續和開工許可證都沒有,施工企業與業主簽訂的工程合同也就不具備法律效力,想跟業主打官司都無從打起,最終大都會蒙受損失。四公司堅持不簽訂招投標程序不符合規定的施工合同,避免了工程項目的政策風險。
堅持施工合同"五不簽",四公司不僅有效回避了合同風險,還嘗到了"重合同、守信用"帶來的甜頭。近年來,公司簽訂合同履約率達到了100%,合同的含金量也大幅度提高。優質施工和科學管理使合同雙方共贏,公司在建項目大部分杜絕了虧損現象,并克服了去年以來原材料漲價等不利因素的影響。
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