第二章 相關(guān)法律法規(guī)
第5講 建筑法
『建設(shè)工程安全管理條例』
1. 建設(shè)單位的安全責任
申領(lǐng)施工許可證的，在申請時提供安全施工措施資料；
辦理開工報告的，自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將安全施工措施報送工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案
在拆除工程施工15日前，報送資料至工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案
2. 監(jiān)理等單位的安全責任
發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，要求施工單位整改
情節(jié)嚴重的，要求施工單位暫時停工，并報告建設(shè)單位
施工單位拒絕執(zhí)行的，監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告
【例題】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，不屬于監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理責任和義務(wù)的是（ ）。
A．編制安全技術(shù)措施及專項施工方案
B．審查安全技術(shù)措施及專項施工方案
C．報告安全生產(chǎn)事故隱患
D．承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任
233網(wǎng)校答案：A
233網(wǎng)校解析：本題考查的是建設(shè)工程質(zhì)量管理條例。選項A應(yīng)為施工單位的責任。
3. 施工單位的安全責任
3.1 安全生產(chǎn)責任制
3.2 安全生產(chǎn)管理費用
3.3 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
3.4 安全技術(shù)措施和專項施工方案
3.5 施工現(xiàn)場安全防護
3.6 施工現(xiàn)場衛(wèi)生、環(huán)境與消防安全管理
3.7 施工機具設(shè)備安全管理
3.1 安全生產(chǎn)責任制
項目 | 內(nèi)容 |
項目負責人的安全生產(chǎn)責任 | 落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 確保安全生產(chǎn)費用的有效使用； 根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患； 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 |
總包分的安全責任 | 總包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任 分包單位不服從管理導(dǎo)致的安全事故，分包單位承擔主要責任 |
【例題】以下（ ）是施工企業(yè)項目負責人的安全生產(chǎn)責任。
A.保證單位安全生產(chǎn)所需資金的投入
B.對建設(shè)工程項目的安全施工負責
C.確保安全生產(chǎn)費用的有效使用
D.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度
E.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故
233網(wǎng)校答案：BCE
233網(wǎng)校解析：本題考查的是施工項目負責人的安全生產(chǎn)責任。AD屬于施工單位負責人的安全責任。
3.2 安全生產(chǎn)管理費用
項目 | 內(nèi)容 |
規(guī)定 | 施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，不得挪作他用 |
主要用途 | 施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新 安全施工措施的落實 安全生產(chǎn)條件的改善 |
【2018年真題】對于列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的費用，施工單位應(yīng)當用于（ ）。
A．安全生產(chǎn)條件改善
B．專職安全管理人員工資發(fā)放
C．施工安全設(shè)施更新
D．安全事故損失賠付
E．施工安全防護用具采購
233網(wǎng)校答案：ACE
233網(wǎng)校解析：本題考查安全生產(chǎn)費用。只能用于ACE之用，不得挪作他用。
【2014年真題】根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當在編制（ ）時確定。
A．投資估算 B．工程概算
C．施工圖預(yù)算 D．施工組織設(shè)計
233網(wǎng)校答案：B
233網(wǎng)校解析：本題考查的是建設(shè)工程質(zhì)量管理條例。建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
3.3 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
項目 | 內(nèi)容 |
對三類人員進行考核 | 施工單位主要負責人 項目負責人 專職安全生產(chǎn)管理人員 |
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)規(guī)定 | 對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) |
特種作業(yè)人員執(zhí)證上崗 | 垂直運輸機械作業(yè) 安裝拆卸工 爆破作業(yè)人員 起重信號工 登高架設(shè)作業(yè)人員 |
【習題】下列施工單位人員中不必經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格即可任職的是（ ）。
A．企業(yè)主要負責人 B．項目技術(shù)員
C．項目經(jīng)理 D．項目安全生產(chǎn)管理人員
233網(wǎng)校答案：B
233網(wǎng)校解析：本題考查的是違法行為應(yīng)承擔的法律責任。三類管理人員需要經(jīng)考核方可任職。
3.4 安全技術(shù)措施和專項施工方案
項 目 | 內(nèi) 容 |
編制范圍 | 對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程 |
編制主體 | 施工單位 |
管理規(guī)定 | 簽字： 施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字 實施：施工時由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督 |
【關(guān)注點】哪些分部分項工程需要編制安全專項施工方案
【2015年真題】 根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，下列工程中，需要編制專項施工方案組織專家進行論證，審查的是（ ）。
A．爆破工程 B．起重吊裝工程
C．腳手架工程 D．高大模板工程
233網(wǎng)校答案：D
233網(wǎng)校解析：本題考查專項施工方案的規(guī)定 。
3.5 施工現(xiàn)場安全防護
施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標志
安全警示標志必須符合國家標準
【例題】根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場（ ）設(shè)置明顯的安全警示標志。
A．樓梯口 B．配電箱
C．塔吊 D．基坑底部
E．施工現(xiàn)場出口處
233網(wǎng)校答案：ABC
233網(wǎng)校解析：本題要用排除法。
3.6 施工現(xiàn)場衛(wèi)生、環(huán)境與消防安全管理
施工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離
施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍
3.7 施工機具設(shè)備安全管理
施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。（兩證一查驗）
施工單位在使用起重機械前，應(yīng)組織驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收
施工單位應(yīng)當自施工起重類機械驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門登記
【例題】根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，下列關(guān)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任的說法，正確的有（ ）。
A．設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)
B．施工單位對于安全作業(yè)費用有其他用途時需經(jīng)建設(shè)單位批準
C．施工單位應(yīng)對作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
D．施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝
E．施工單位應(yīng)自施工起重機械驗收合格之日起60日內(nèi)向有關(guān)部門登記
233網(wǎng)校答案：ACD
233網(wǎng)校解析：本題考查的是建設(shè)工程質(zhì)量管理條例。安全生產(chǎn)管理費用不得挪作他用；施工單位應(yīng)自施工起重機械驗收合格之日起30日內(nèi)向有關(guān)部門登記。
4. 監(jiān)督管理
安全施工措施的審查：沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證
生產(chǎn)安全事故，實施總承包的，由總承包單位負責上報事故
