2020一級造價工程師備考已經開始，為了讓大家更有效的備考，小造君整理了一些備考干貨，今天分享的是《建設工程造價管理》第二章第二節招標投標及其實施條例。快一起學起來>>
第二章 工程造價管理及其基本制度
第二節 招標投標及其實施條例
備考造價最不可缺少的就是復習攻略了，尤其是初次報考的新手，不知道怎樣安排學習時間，不知道從哪一科開始學起，總之，困惑很多。聽聽老師為大家做的備考計劃>>
為了規范招標投標活動，《招標投標法實施條例》進一步明確了招標、投標、開標、評標和中標以及投訴與處理等方面內容，并鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標。
(一)招標
1.招標范圍和方式
(1)可以邀請招標的項目。
國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：
1)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;
2)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
(2)可以不進行招標情形：
1)需要采用不可替代的專利或者專有技術;
2)采購人依法能夠自行建設、生產或者提供;
3)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供;
4)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求;
5)國家規定的其他特殊情形。
3.招標文件與資格審査
4.招標工作的實施
(1)禁止投標限制。
(2)總承包招標。
(3)兩階段招標。
(4)投標有效期。
(5)投標保證金。
(6)標底及投標限價。
(二)投標
由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交給招標人。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。
(三)開標、評標和中標
1.開標：
開標應當在招標人的主持下，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。
2.評標
評標由招標人依法組建的評標委員會負責。
(1)評標委員會的組成。
其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數。其中，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3.一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。
(2)評標。
中標人的投標應當符合下列條件之一：1)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準;2)能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低。但是，投標價格低于成本的除外。
3.中標：
招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。
【小練習】
1、招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者組織來投標，這種招標方式稱為（ ）。
A、公開招標
B、邀請招標
C、議標
D、定向招標
參考答案：A
答案解析： 本題考查的是招標。招標分為公開招標和邀請招標兩種方式，招標人采用公開招標方式的，應當發布招標公告。參見教材P34。
2、下列關于聯合體投標的說法，錯誤的是（ ）。
A、聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力
B、由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級
C、聯合體內部各方應當訂立共同投標協議，但該協議由于不屬于投標文件，因此不必提交招標人
D、聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任
參考答案：C
答案解析： 本題考查的是投標。聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交給招標人。參見教材P35。
3、某建設項目遞交投標文件的截止時間為2016年3月1日上午9點，某投標人由于交通擁堵于2016年3月1日上午9點5分將投標文件送達，開標當時的正確做法是（ ）。
A、招標人不予受理，該投標文件作為無效標書處理
B、經招標辦審查批準后，該投標有效，可以進入開標程序
C、經其他全部投標人過半數同意，該投標可以進入開標程序
D、由評標委員會按廢標處理
參考答案：A
答案解析： 本題考查的是投標。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點；在截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。參見教材P35。
4、根據《招標投標法》，下列關于招標投標的說法，正確的是（ ）。
A、評標委員會成員為7人以上單數
B、聯合體中標的，由聯合體牽頭單位與招標人簽訂合同
C、評標委員會中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3
D、投標人應在遞交投標文件的同時提交履約保證金
參考答案：C
答案解析： 本題考查的是招投標法-開標、評標和中標。選項A，評標委員會成員為5人以上單數；選項B，聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同；選項D，投標人應在遞交投標文件的同時提交投標保證金。參見教材P36。
5、在評標委員會組建過程中，下列做法符合規定的是（ ）。
A、評標委員會成員的名單在評標結束前保密
B、評標委員會七個成員中，招標人的代表有三名
C、項目評標專家從招標代理機構的專家庫內的相關專家名單中隨機抽取
D、評標委員會成員由二人組成
參考答案：C
答案解析： 本題考查的是開標、評標和中標。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數。其中，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。參見教材P36。
6、書面評標報告作出后，中標人應由（ ）確定。
A、評標委員會
B、招標人
C、招標代理機構
D、招標投標管理機構
參考答案：B
答案解析： 本題考查的是開標、評標和中標。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人據此確定中標人。參見教材P36。
7、根據《招標投標法》規定，在工程建設招標投標過程中，開標的時間應在招標文件規定的（ ）公開進行。
A、任意時間
B、投標有效期內
C、提交投標文件截止時間的同一時間
D、提交投標文件截止時間之后三日內
參考答案：C
答案解析： 本題考查的是開標、評標和中標。開標應當在招標人的主持下，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。參見教材P36。
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