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第六章 工程建設全過程造價管理

高頻考點：工程項目經濟評價

一、工程項目經濟評價的內容、方法和原則

1．工程項目經濟評價的內容

工程項目經濟評價包括財務分析和經濟分析。

（1）財務分析。是在國家現行財稅制度和價格體系的前提下，從項目的角度出發，計算項目范圍內的財務效益和費用，分析項目的盈利能力和清償能力，評價項目在財務上的可行性。

（2）經濟分析。是在合理配置社會資源的前提下，從國家經濟整體利益的角度出發，計算項目對國民經濟的貢獻，分析項目的經濟效率、效果和對社會的影響，評價項目在宏觀經濟上的合理性。

2．財務分析與經濟分析的聯系和區別

（1）聯系

1）財務分析（數據）是經濟分析的基礎。

2）大型工程項目中，經濟分析是財務分析的前提。

（2）區別

3．工程項目經濟評價內容和方法的選擇

（1）對于一般項目，財務分析必不可少。當財務分析的結果能夠滿足決策需要時，可以不進行經濟分析。

（2）對于那些關系國家安全、國土開發、市場不能有效配置資源等具有較明顯外部效果的項目，需要從國家經濟整體利益角度來考察項目，并以能反映資源真實價值的影子價格來計算項目的經濟效益和費用，通過經濟評價指標的計算和分析，得出項目是否對整個社會經濟有益的結論。

（3）對于特別重大的工程項目，除進行財務分析與經濟費用效益分析外，還應專門進行項目對區域經濟或宏觀經濟影響的研究與分析。

4．工程項目經濟評價應遵循的基本原則

（1）“有無對比”原則。

“有項目”與“無項目”兩種情況下，效益和費用的計算范圍、計算期應保持一致，具有可比性。

（2）效益與費用計算口徑對應一致的原則。

（3）收益與風險權衡的原則。

（4）定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主的原則。

（5）動態分析與靜態分析相結合，以動態分析為主的原則。

二、工程項目財務評價

1．財務分析——經營性項目財務分析

（1）融資前分析

融資前動態分析應以營業收入、建設投資、經營成本和流動資金的估算為基礎，考察整個計算期內現金流入和現金流出，編制項目投資現金流量表，利用資金時間價值的原理進行折現，計算項目投資內部收益率和凈現值等指標。

（2）融資后分析

1）目的：融資后分析應以融資前分析和初步的融資方案為基礎，考察項目在擬定融資條件下的盈利能力、償債能力和財務生存能力，判斷項目方案在融資條件下的可行性。

2）融資后的盈利能力分析包括動態分析和靜態分析。

3）財務生存能力分析

2．財務分析——非經營性項目財務分析

（1）沒有營業收入的項目，不進行盈利能力分析，主要考察項目財務生存能力。

（2）對有營業收入的項目，財務分析應根據收入抵補支出的程度，區別對待。收入補償費用的順序應為：補償人工、材料等生產經營耗費、繳納流轉稅、償還借款利息、計提折舊和償還借款本金。 

【2017年真題】1.工程項目經濟評價包括財務分析和經濟分析，其中財務分析采用的標準和參數是（）。

A.市場利率和凈收益

B.社會折現率和凈收益

C.市場利率和凈利潤

D.社會折現率和凈利潤

【答案】C

【解析】項目財務分析的主要標準和參數是凈利潤、財務凈現值、市場利率等，而項目經濟分析的主要標準和參數是凈收益、經濟凈現值、社會折現率等。

2.對有營業收入的非經營性項目進行財務分析時，應以營業收入抵補下列支出：①生產經營耗費；②償還借款利息；③繳納流轉稅；④計提折舊和償還借款本金。正確的收入補償順序是：（）。

A.①②③④

B.①③②④

C.③①②④

D.①③④②

【答案】B

【解析】對有營業收入的項目，財務分析應根據收入抵補支出的程度，區別對待。收入補償費用的順序應為：補償人工、材料等生產經營耗費、繳納流轉稅、償還借款利息、計提折舊和償還借款本金。