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造價工程師項目管理模式分類(4)

來源:233網校 2009年7月10日
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  (六)CM承包模式
  CM承包模式是美國人Charles B.Thomsen于1968年首先提出并開始實施的,其全稱為Fast-Track-ConstructionManagement.它是由業主委托一家CM單位承擔項目管理工作,該CM單位以承包商的身份進行施工管理,并在一定程度上影響工程設計活動,組織快速路徑(Fast-Track)的生產方式,使工程項目實現有條件的"邊設計、邊施工"。
  1.CM承包模式的特點
  (1)采用快速路徑法施工。即在工程設計尚未結束之前,當工程某些部分的施工圖設計已經完成時,就開始進行該部分工程的施工招標,從而使這部分工程的施工提前到工程項目的設計階段。
  (2)CM單位有代理型(Agency)和非代理型(Non-Agency)兩種。代理型的CM單位不負責工程分包的發包,與分包商的合同由業主直接簽訂。而非代理型的CM單位直接與分包商簽訂分包合同。
  (3)CM合同采用成本加酬金方式。代理型和非代理型的CM合同是有區別的。由于代理型合同是業主與分包商直接簽訂,所以采用簡單的成本加酬金合同形式。而非代理型合同則采用保證最大工程費用(GMP)加酬金的合同形式。這是因為CM合同總價是在CM合同簽訂之后,隨著CM單位與各分包商簽約而逐步形成的。只有采用保證最大工程費用,業主才能控制工程總費用。
  2.實施CM承包模式的價值
  CM承包模式特別適用于那些實施周期長、工期要求緊迫的大型復雜建設工程。采用CM承包模式的基本指導思想是縮短工程項目的建設周期,但其價值遠不止于此,它在工程質量、進度和造價控制方面都有很大的價值。
  (1)工程質量控制方面的價值。
  1)設計與施工的結合,有利于提高工程質量。采用CM承包模式,實現了工程設計與施工的結合和協調,從而使工程項目采用新的施工工藝和方法,盡量提高工程項目的施工質量成為可能。CM單位根據以往的施工經驗,在材料和設備的選擇方面提出合理化建議,也為保證和提高工程質量提供了可能。
  2)嚴格的工程質量控制程序,為控制工程質量提供了保證。按照CM合同規定,CM單位在施工階段要設立專門的現場控制及質量監督班子,建立質量控制和檢查程序,編制質量保證計劃,監督分包商的施工質量,檢查設備材料供應商的產品質量,嚴格按質量標準和合同進行檢查、驗收,這一系列措施為控制工程項目的施工質量提供了保證。
  (2)工程進度控制方面的價值。
  1)由于采取分階段發包,集中管理,實現了有條件的"邊設計、邊施工",使設計與施工能夠充分地搭接,有利于縮短建設工期。
  2)盡管工程建設總承包也是在工程設計前期或設計早期進行發包,但由于CM承包模式的招標不需要編制項目功能描述書,因而縮短了招標準備工作時間。因此,采用CM承包模式,比工程建設總承包的招標時間更短。
  3)CM單位在工程項目設計早期即可參與項目的實施,并對工程設計提出合理化建議,使設計方案的施工可行性和合理性在設計階段就得到考慮和證實,從而可以減少施工階段因修改設計而造成的實際進度拖后。
  4)為了實現設計與施工以及施工與施工的合理搭接,CM承包模式將項目的進度安排看作一個完整的系統工程,一般在項目實施早期即編制供貨期長的設備采購計劃,并提前安排設備招標、提前組織設備采購,從而可以避免因設備供應工作的組織和管理不當而造成的工程延期。
  5)CM單位一般都擁有一套先進的計算機進度控制系統,充分利用現代化管理方法和手段,卓有成效地進行工程項目的進度安排和控制。
  (3)工程造價控制方面的價值。
  1)與施工總承包相比,采用CM承包模式時的合同價更具合理性。采用CM承包模式時,施工任務要進行多次分包,施工合同總價不是一次確定,而是有一部分完整施工圖紙,就分包一部分,將施工合同總價劃整為零。而且每次分包都通過招標展開競爭,每個分包合同價格都通過談判進行詳細討論,從而使各個分包合同價格匯總后形成的合同總價更具合理性。
  2)CM單位不賺取總包與分包之間的差價。與總分包模式相比,CM單位與分包商或供貨商之間的合同價是公開的,業主可以參與所有分包工程或設備材料采購招標及分包合同或供貨合同的談判。CM單位不賺取總包與分包之間的差價,他在進行分包談判時,會努力降低分包合同價。經談判而降低合同價的節約部分全部歸業主所有,CM單位可獲得部分獎勵,這樣,有利于降低工程費用。
  3)應用價值工程方法挖掘節約投資的潛力。CM承包模式不同于普通承包模式的"按圖施工",CM單位早在工程設計階段就可憑借其在施工成本控制方面的實踐經驗,應用價值工程方法對工程設計提出合理化建議,以進一步挖掘節省工程投資的可能性。此外,由于工程設計與施工的早期結合,使得設計變更在很大程度上得到減少,從而減少了分包商因設計變更而提出的索賠。
  4)GMP大大減少了業主在工程造價控制方面的風險。當采用非代理型CM承包模式時,CM單位將對工程費用的控制承擔更直接的經濟責任,他必須承擔GMP的風險。如果實際工程費用超過GMP,超出部分將由CM單位承擔;如果實際工程費用低于GMP,節約部分全部歸業主所有。由此可見,業主在工程造價控制方面的風險將大大減少。
  5)采用現代化管理方法和手段控制工程費用。與普通承包商相比,CM單位不是單"為自己控制成本",還要承擔"為業主控制工程費用"的任務。CM單位要制定和實施完整的工程費用計劃和控制工作流程,并不斷向業主報告工程費用情況。在國外,許多成功的CM承包商都擁有一套先進的計算機費用控制系統,以便在項目實施過程中編制和調整不同版本的費用預算,進行費用計劃值與實際值的報考跟蹤比較,發現實際費用超過計劃值時,及時采取糾偏措施。
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