考點:工程總承包合同價款的約定
工程總承包是指承包人受發包人委托,按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工(含竣工試驗)、試運行等階段實行全過程或若干階段的工程承包。
(一)工程總承包的特點與分類
1. 工程總承包的類型
工程總承包的方式包括設計采購施工(EPC)總承包、交鑰匙(Turnkey)總承包、設計施工(Design-Build)總承包、階段性總承包和工程項目管理總承包。
(2)階段性總承包包括設計—采購總承包(Engineering-Procurement)、采購—施工總承包(Procurement-Construction)等方式。
(3)在工程項目管理總承包方式中,工程項目管理企業不直接與該工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同,但可以按合同約定,協助業主與上述企業簽訂合同,并受業主委托監督合同的履行。
【2014年·單選】管理者不直接與承包人簽訂合同,但受托監督承包人履行合同的工程總承包方式是( )。
A.EPC總承包
B.交鑰匙總承包
C.設計-采購總承包
D.工程項目管理總承包
233網校答案:D
233網校解析:本題考查的是工程總承包合同價款的約定。工程項目管理總承包可以按照合同約定,協助業主與企業簽訂合同,并受業主委托監督合同的履行。
(三)工程總承包投標文件的編制
1、工程總承包投標文件的編制內容
1)投標函及投標函附錄;
2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書;
3)聯合體協議書;
4)投標保證金;
5)價格清單:包括勘察設計費清單、工程設備費清單、必備的備品備件費清單、建筑安裝工程費清單、技術服務費清單、暫估價清單、其它費用清單、投標報價匯總表。(相當于已標價清單)
6)承包人建議書:圖紙、工程詳細說明、設備方案、分包方案、對發包人要求錯誤的說明等。(相當于施工組織設計)
7)承包人實施計劃:概述、總體實施方案、項目實施要點、項目管理要點;(相當于項目管理機構、項目情況)
8)資格審查資料;
9)其他資料
【2013年·單選】工程總承包的投標文件中應包含的內容是( )。
A.地下管線資料、氣象和水文觀測資料
B.定位放線的基準點和基準標高
C.經審批的規劃許可證
D.承包人建議書
233網校答案:D
233網校解析:工程總承包投標文件的編制內容:1)投標函及投標函附錄;2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書;3)聯合體協議書;4)投標保證金; 5)價格清單:包括勘察設計費清單、工程設備費清單、必備的備品備件費清單、建筑安裝工程費清單、技術服務費清單、暫估價清單、其它費用清單、投標報價匯總表。6)承包人建議書:圖紙、工程詳細說明、設備方案、分包方案、對發包人要求錯誤的說明等。7)承包人實施計劃;概述、總體實施方案、項目實施要點、醒目管理要點;8)資格審查資料。
2.工程總承包投標文件編制時應遵循的規定
與施工投標相同;除投標人須知前附表另有規定外,投標有效期為120天。
一般項目投標有效期為60~90天,大型項目120天左右。
【2013年·單選】工程總承包項目通常比較復雜,其投標有效期一般為( )天。
A.60
B.90
C.120
D.150
233網校答案:C
233網校解析:除投標人須知前附表另有規定外,投標有效期為120天。
3.工程總承包投標報價分析
(1)成本分析。工程總承包項目的成本費用由施工費用,直接設備材料費用,分包合同費用,公司本部費用,調試、開車服務費用和其他費用組成,也可以將工程總承包費用按階段分解成勘察設計費用、采購費用和施工費用三部分。
以市場價格為主要編制依據。
二、國際工程招標投標及合同價款的約定
注意國際競爭性招標程序與我國公開招標程序中的區別:
(二)國際競爭性招標
含義:邀請世界銀行成員國的承包商參加投標,從而確定最低評標價的投標人為中標人,并與之簽訂合同的整個程序和過程,是世界銀行貸款項目采購程序的主要程序。
1、總采購公告,送交世行的時間不遲于招標文件發售之前60天
2、資格預審和資格定審,不應限定預審合格投標人數量。
3、準備招標文件。
4.具體合同招標廣告(投標邀請書)
從刊登廣告或發售招標文件(以較晚的時間為準)算起,給予投標準備時間不得少于45天。
5.開標
投交標書的方式不得加以限制。允許投標人或其代表出席開標會議。
標書是否附有投標保證金或保函也應當眾讀出。
允許提替代方案的,也應讀。
不能因為標書未附投標保證金或保函而拒絕開啟。
標書詳細內容不可能也不必全部讀出。
開標應作出記錄。如世界銀行有要求,應將記錄的副本送交世界銀行。
開標時一般不允許提問或作任何解釋,但允許記錄和錄音。
開標時間一般應是投標截止時間或緊接在截止時之后。標書的詳細內容不必公布。
6.評標。可分為審標、評標和資格定審三個步驟。
7.授予合同或拒絕所有投標。招標文件一般都規定借款人有拒絕所有投標的權利,但應與世行磋商。不能僅僅為了希望以更低價格實現采購目標而拒絕所有投標,再以同樣的技術規格重新招標。
8.合同談判和簽訂合同。合同談判并不是重新談判投標價格和合同雙方的權利義務,合同價格不容談判。有些技術性或商務性的問題可以通過談判確。
9.采購不當。不按照協議采購,世界銀行將不支付貨物或工程的采購價款,并將從貸款中取消原分配給此項采購的那一部分貸款額。
【2013年·單選】關于國際工程招標,下列說法中正確的是( )。
A.投交標書的方式須加以限制,如規定必須寄交某郵政信箱以免延誤
B.開標時若標書未附投標保證金則拒絕開啟
C.開標時允許投標人提問但不允許錄音
D.采用“兩個信封制度”的,技術上不符合要求的標書則第二個信封不再開啟
233網校答案:D
233網校解析:本題考查的是國際工程招標投標及合同價款的約定。“兩個信封制度”,技術性部分密封裝入一個信封,報價裝入另一個密封信封。第一次評比技術性,通過的第二次再開啟第二個信封。如果采購合同簡單,兩個信封也可能在一次會議上先后開啟。