參照管理經(jīng)濟學(xué)的基本理論和方法，巴羅塔建立的成本控制系統(tǒng)至少可以完成以下的工作：

    1．對施工期中每年的成本情況作出預(yù)測。

    如前所述，預(yù)算成本已經(jīng)對整個施工期的成本情況作出了預(yù)測。但是，水電施工的特點之一是其不均衡性。每年完成的工程項目和工程量都不相同，應(yīng)該按照施工計劃將預(yù)算成本進一步分解為分年度的預(yù)算成本。

    這樣做能夠使管理活動始終處于“自覺”的狀態(tài)，特別是有利于資金管理，能夠比較準確地預(yù)測資金的投入。水電施工的特點是前期投入多，產(chǎn)出少，處于“虧損”狀態(tài)，需要承包商有足夠的流動資金去補充資金缺口。比較準確地預(yù)測資金需求和比較準確地判斷“盈虧平衡點”，可以使本部有充分的準備，防止因為承包商自身的原因造成工程的延誤。 
2．為承包商索賠提供依據(jù)。

    fidic的基本原則是：合同以招標文件中給出的約束條件為前提，非承包商原因造成的約束條件的任何改變，都構(gòu)成工程變更或承包商索賠的依據(jù)。例如，fidic合同第44.1條規(guī)定，如果由于：

    a） 額外的或附加的工作的數(shù)量和性質(zhì)，或

    b） 在合同條件中所規(guī)定的任何延誤原因，或

    c） 異常惡劣的氣候條件，或

    d） 由業(yè)主造成的任何延誤、干擾、阻礙，或

    e） 可能出現(xiàn)的，但不是承包商的過失或違約或應(yīng)由他負責(zé)的其他特殊情況，

    使承包商有理由延期完成工程或任何區(qū)段或它們的部分，工程師應(yīng)在同業(yè)主商議之后決定竣工期限的延長量，并相應(yīng)地通知承包商，向業(yè)主提交一份副本。

    這項規(guī)定對于保護承包商的合法權(quán)益非常重要。在實際執(zhí)行中，“延長量”一般比較容易確定，但與這個“延長量”相對應(yīng)的“價值”卻常常成為承包商和業(yè)主之間爭議的焦點。準確而又詳盡的成本控制資料將為承包商的索賠提供有力的證據(jù)和方便的計算依據(jù)。

    3．對資源配置作出預(yù)測

    前面已經(jīng)說到，運用邊際收益遞減法則可以預(yù)測平均成本最低的開挖產(chǎn)量。所謂邊際收益遞減法則是指：“如果技術(shù)不變，增加生產(chǎn)要素中某個要素的投入量，而其他要素的投入量不變，增加的投入量起初會使該要素的邊際產(chǎn)量增加，增加到一定量以后，再增加投入量就會使邊際產(chǎn)量遞減。”這個法則揭示了這樣一個規(guī)律：并不是任何投入都可以帶來最大的收益，也不是投入越多收益就越大。生產(chǎn)中的各種投入要素必須始終保持合理的比例。

    在實際工作中，我們可以運用這個法則，對施工活動的資源配置作出正確的決策，使各種產(chǎn)量下的成本始終保持最低。