第1.1.1.2條合同協議書
解讀:合同協議書,簡單了理解就是給合同當事人一個簽字的地方。設計這樣一個文件,將合同主架構搭起來:當事人、標的物、工期、合同價款、合同組件及其解釋程序等,然后列明簽字人及證明人,讓大家來簽字。
既然這個文件是簽字用的,那出現在它上面的一些參數就顯得特別重要?!昂贤骷軜嫶钇饋怼币馕吨徊繕O大簡化的合同,同時這個簡化的合同又象目錄一樣,指向著對應的細節性合同組件。所以這個構架一定要搭得準確:當事人、標的物、工期、合同價款、合同組件及其解釋程序,以及其他的特定承諾項目,這些文件的對應指向,一定要寫得明白無誤,并注意與合同其他部份有無沖突關系。
協議書不要太長。太長,就不是簽字的地方,而成了另一份“合同條款”了。那就失去它的作用。
條款合同協議書的推薦格式,FIDIC施工合同條件的附錄里有。不一定要全盤照搬它的格式,但研究一下它的措辭以及構架一個“合同主架”的方法,也是不錯的選擇。
第1.1.1.3條中標函
解讀:中標函,國內叫中標通知書。國內很多法律文件就定義為中標通知書,所以國內使用FIDIC合同就有必要在本條內加一個中標通知書的定義??梢源朕o為“中標函即中標通知書……”。
中標函在很多人的理解就是一頁紙,似乎就是雇主通知承包商“你可以進場了”那么簡單,實際上中標函的法律意義是很重大的。我們國家的工程合同是要約承諾制。投標函是要約,中標函是承諾。中標函發出,即意味著要約承諾的法律過程生效,也即合同已經生效。不論合同協議書有沒有簽訂都不影響中標函承諾已經兌現的法律效力。所以中標函的承諾效應,才是它最重大的功能體現。
中標函承諾功能的準確體現,就體現在與之對應的投標函上。一定要將中標函與投標函之間的關聯關系做到嚴密:“我方接受貴方在xx年xx月xx日提供的投標函及xx年xx月xx日投標澄清函所列條件。我方榮幸地通知貴方,依據上述承諾,你已被接納為本項目中標人”。
在招投標過程中,有時會操作4~5次甚至更多次的投標澄清,其中的某個過程甚至會極大地改變招標標的物以及招標要求,如果中標函不能明確說明是指向哪個“投標承諾”,不能將這種對應關系列的很準確的話,那就要犯大錯誤了。
中標函是“那個投標函”的中標函。這就是中標函的外延范圍,其他次數的“投標函”,就不一定屬于中標函范疇了。
第1.1.1.4條投標函
解讀:投標函一般按招標要求都需要密封送達,所以其外延范圍比較容易確定,可以簡單理解不在“密封文件”內的一般都不能算投標函內容。對于招標澄清進行投標響應的澄清回復文件也是投標函的一種形式。按規定這種響應文件也得是密封回復,包括雙方可能產生的各種洽商紀要,都應該以“密封回復”的方式進行。當然有時也會便宜從事。所以上述以“密封回復”來說明投標函的外延范圍雖然有點機械,但一般不會搞錯。
實際操作中,雙方有時會文件來往很多次,緊急情況下傳真及快遞方式都會使用。文件只有簽署與蓋章后,方為有效。而快遞只有郵政快遞才有送達效應。白文盡量不要以法定文件的方式操作,至少也要有簽字。否則會有很多問題。有時操作者喜歡用“蓋章的人不在”“領導出去了”等理由來為這樣的文件爭取回旋余地,千萬不要上當。
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