三、解決裝飾工程造價(jià)編審中問(wèn)題的方法裝飾工程預(yù)結(jié)算中存在的高估冒算現(xiàn)象很多又相當(dāng)復(fù)雜，有的一份預(yù)結(jié)算書(shū)經(jīng)審價(jià)人員認(rèn)真審核，核減幅度達(dá)到30%~50%，可見(jiàn)其水份之大。審價(jià)人員的責(zé)職不應(yīng)僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更重要的是找到解決相應(yīng)問(wèn)題的辦法。本人認(rèn)為可采取以下措施：
　　1、遵循“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的原則。進(jìn)一步制定和完善裝飾工程預(yù)算編制的工程量計(jì)算規(guī)則，力求在工程量計(jì)算上有章可循，嚴(yán)肅認(rèn)真，不留或少留“活口”，不允許隨意“加量”調(diào)整，更不允許隨意“調(diào)量”——隨意調(diào)整修改定額含量，增加定額損耗。這就需要建設(shè)單位和施工單位相關(guān)人員不斷增強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
　　2、建立建筑裝飾材料價(jià)格信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。使建設(shè)單位、施工企業(yè)和預(yù)結(jié)算審核部門(mén)與裝飾材料市場(chǎng)之間融為一體，增強(qiáng)裝飾材料市場(chǎng)價(jià)格透明度。材料價(jià)格管理部門(mén)定期公布的信息價(jià)作為裝飾預(yù)結(jié)算編審時(shí)的材料最高限價(jià)。信息價(jià)范圍以外的裝飾材料由供應(yīng)方提供實(shí)際采購(gòu)價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)等有關(guān)票據(jù)，經(jīng)調(diào)查分析確認(rèn)屬實(shí)后可以采用。有的材料、設(shè)備采購(gòu)合同約定由廠家或供應(yīng)方負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試、保養(yǎng)，裝飾施工單位不可以將這部分材料、設(shè)備計(jì)入預(yù)結(jié)算書(shū)中套用定額，為采購(gòu)保管材料、設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用可按規(guī)定計(jì)入采購(gòu)保管費(fèi)。造價(jià)編審人員還應(yīng)掌握裝飾工程所需各種設(shè)備和材料的安裝方法、工藝要求、工序及輔助材料的數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等。
　　3、施工合同。甲乙雙方在招標(biāo)投標(biāo)和簽訂施工合同之前應(yīng)請(qǐng)有裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)施工圖，施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容、設(shè)計(jì)的深度應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定和業(yè)主要求，圖紙表現(xiàn)形式也應(yīng)規(guī)范，應(yīng)明確標(biāo)明各裝修部位的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、使用材料的名稱、品質(zhì)、數(shù)量、規(guī)格等。合同中應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目功能要求確定裝修檔次，明確人工單價(jià)、主要材料品質(zhì)和價(jià)格。便于在施工中和結(jié)算時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整造價(jià)，減少活口，避免扯皮。特別是采用固定單價(jià)合同的工程，更應(yīng)事前明確固定單價(jià)所對(duì)應(yīng)的施工工藝、主要材料詳細(xì)情況等等，便于施工中進(jìn)行監(jiān)理核實(shí)及審核結(jié)算時(shí)按實(shí)調(diào)整單價(jià)。
　　4、重視裝飾施工企業(yè)資質(zhì)。是裝飾施工企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平、資金實(shí)力、承包能力和建設(shè)業(yè)績(jī)的整體反映。各種所有制性質(zhì)的施工企業(yè)都應(yīng)向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)認(rèn)證手續(xù)。工程審價(jià)人員必須掌握并驗(yàn)證施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，看其是否有資質(zhì)承攬?jiān)擁?xiàng)工程業(yè)務(wù)，取費(fèi)是否符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，是否與取費(fèi)證書(shū)允許計(jì)取的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)一致。是否存在掛靠現(xiàn)象。投標(biāo)人、簽約人、預(yù)結(jié)算編制單位是否為同一單位。
　　5、 定額管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)修訂、補(bǔ)充和完善定額標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。現(xiàn)行裝修定額尚有許多缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和不合理的地方，對(duì)此，應(yīng)盡快深入施工現(xiàn)場(chǎng)，搞好市場(chǎng)調(diào)查，編制新定額子目，完善不合理定額子項(xiàng)，盡可能擴(kuò)大定額子目的綜合范圍，便于快速套價(jià)。明確界定土建、裝飾、修繕、安裝定額之間的適用范圍，盡量避免交叉、重復(fù)，減少重套定額的來(lái)源。最好能采取技術(shù)措施進(jìn)行處理，使不同預(yù)算定額中的相同工作內(nèi)容的子目基價(jià)水平協(xié)調(diào)一致，免得施工單位預(yù)算人員串套定額，就高不就低。另外，政府有關(guān)主管部門(mén)要協(xié)調(diào)好輕工裝潢定額和建設(shè)裝潢定額的適用范圍，最好二者能合而為一。
　　6、 各級(jí)造價(jià)管理部門(mén)或協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮積極的作用。定期有目的組織裝飾工程預(yù)結(jié)算編審人員進(jìn)行業(yè)務(wù)研討或做專(zhuān)題報(bào)告，進(jìn)行廣泛的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通，探討新材料、新工藝對(duì)裝飾工程預(yù)結(jié)算造價(jià)的影響，同時(shí)統(tǒng)一口徑，共同提高裝飾工程預(yù)結(jié)算編審人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
　　7、 改變目前工程造價(jià)咨詢單位預(yù)結(jié)算審核收費(fèi)方法。使工程造價(jià)咨詢單位在按核減額收取造價(jià)咨詢費(fèi)用時(shí)能與施工單位所報(bào)預(yù)結(jié)算的質(zhì)量好壞掛起鉤來(lái)，比如有的地方規(guī)定須結(jié)算核減額超過(guò)5%以外部分的審核收費(fèi)由甲乙雙方各負(fù)一半，這樣就能使施工單位預(yù)結(jié)算人員在編制預(yù)結(jié)算時(shí)有所收斂，避免隨意加價(jià)。
綜上所述，裝飾工程造價(jià)編審人員應(yīng)不斷拓寬知識(shí)面，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握施工工藝和隱蔽情況，了解裝飾材料市場(chǎng)行情，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度處理審價(jià)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，標(biāo)本兼治，這樣就能使裝飾工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。