第四節(jié)  施工圖預(yù)算的編制與審查

施工圖預(yù)算是確定建安工程預(yù)算造價(jià)的文件，是由設(shè)計(jì)單位在施工圖完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺班等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建安工程造價(jià)的文件，相對于設(shè)計(jì)概算中的單位工程概算和單項(xiàng)工程概算，施工圖預(yù)算要更加具體、準(zhǔn)確，更符合實(shí)際情況。

一、施工圖預(yù)算的編制

施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。單位工程預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺班等預(yù)算價(jià)格資料，以一定的方法，編制單位工程的施工圖預(yù)算。單位工程施工圖預(yù)算的匯總，就是單項(xiàng)工程的施工圖預(yù)算。而建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算，則是各個(gè)單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算的匯總。

（一）編制依據(jù)

施工圖預(yù)算的編制依據(jù)主要包括：

（1）施工圖紙及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集；

（2）現(xiàn)行預(yù)算定額及單位估價(jià)表；

（3）施工組織設(shè)計(jì)及施工方案；

（4）人工、材料、機(jī)械臺班預(yù)算價(jià)格及調(diào)價(jià)規(guī)定；

（5）建安工程費(fèi)用定額；

（6）預(yù)算工作手冊及有關(guān)工具書。

（二）編制步驟

施工圖預(yù)算的編制過程大致可分為五個(gè)步驟。

（1）根據(jù)施工圖紙及全國統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算各分項(xiàng)工程的工程量。工程量的計(jì)算是施工圖預(yù)算編制中工作量最大，也是十分重要的一項(xiàng)工作，在案例分析中，應(yīng)注意把這一部分的內(nèi)容與前面工程量計(jì)算部分的內(nèi)容結(jié)合起來進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（2）根據(jù)計(jì)算出（或在案例題目中給出）的各分項(xiàng)工程的工程量、定額消耗指標(biāo)、砂漿及混凝土配合比等資料進(jìn)行工料分析，計(jì)算出工程所需的人工、材料、機(jī)械的消耗量。

（3）根據(jù)題目中給出的資源價(jià)格表計(jì)算出人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，此三項(xiàng)費(fèi)用的合計(jì)即為定額直接費(fèi)。

（4）根據(jù)題目中給出的費(fèi)率計(jì)算規(guī)定計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用。在這一步驟中，主要應(yīng)注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)，如間接費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)是直接工程費(fèi)，利潤的計(jì)算基礎(chǔ)是直接工程費(fèi)加間接費(fèi)，而稅金的計(jì)算基礎(chǔ)是直接工程費(fèi)加間接費(fèi)加利潤。另外還應(yīng)注意各項(xiàng)費(fèi)用的組成內(nèi)容，如直接工程費(fèi)不僅包括定額直接費(fèi)，還包括腳手架費(fèi)及零星工程費(fèi)等，這些都是案例分析應(yīng)注意的問題。

（5）匯總以上計(jì)算出的各項(xiàng)費(fèi)用，即可編制出工程的施工圖預(yù)算。

（三）編制方法

編制施工圖預(yù)算主要有單價(jià)法和實(shí)物法兩種方法。

1．單價(jià)法

單價(jià)法是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單位估價(jià)表編制施工圖預(yù)算的一種方法，其計(jì)算公式為：

單位工程施工圖預(yù)算直接費(fèi)=[∑（工程量*預(yù)算綜合單價(jià)）]*（1+其他直接費(fèi)率+現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)率）

利用單價(jià)法編制施工圖預(yù)算時(shí)，主要步驟有二個(gè)，一是工程量的計(jì)算，這一點(diǎn)在前面已經(jīng)講過，另一是預(yù)算定額單價(jià)的套用。

預(yù)算定額單價(jià)的套用，是指在工程量計(jì)算完畢并核對無誤后，用各分項(xiàng)工程量套用單位估價(jià)表中相應(yīng)的預(yù)算基價(jià)，相乘后相加匯總，即可求出單位工程的直接費(fèi)。在套用預(yù)算定額單價(jià)時(shí)，注意以下幾點(diǎn)：

（1）分項(xiàng)工程量的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位等均應(yīng)與預(yù)算定額或單位估價(jià)表所列的內(nèi)容一致，不要發(fā)生重套、錯(cuò)套、漏套的現(xiàn)象；

（2）若施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額單價(jià)的特征不完全符合時(shí)，必須根據(jù)定額使用說明對定額基價(jià)進(jìn)行調(diào)整或換算；

（3）若施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額單價(jià)的特征相差甚遠(yuǎn)，則應(yīng)編制補(bǔ)充定額或單位估價(jià)表。

2.實(shí)物法

實(shí)物法是首先根據(jù)施工圖紙計(jì)算出工程量，然后套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺班的定額用量，再分別乘以工程所在地當(dāng)時(shí)的人工、材料、機(jī)械臺班的實(shí)際單價(jià)，從而求出單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)，并匯總求和，得到單位工程的直接工程費(fèi)，然后按規(guī)定計(jì)取其他各項(xiàng)費(fèi)用，最后經(jīng)匯總得到單位工程施工圖預(yù)算的造價(jià)。其中，直接費(fèi)的計(jì)算公式為

單位工程預(yù)算直接費(fèi)：{∑（工程量*人工預(yù)算定額用量*當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯すべY單價(jià)）+∑（工程量*材料預(yù)算定額用量*當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算單價(jià)）+∑（工程量*機(jī)械臺班預(yù)算定額用量*當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貦C(jī)械臺班單價(jià)）}*（1+其他直接費(fèi)率+現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)費(fèi)率）

實(shí)物法與單價(jià)法相比，主要是預(yù)算人工、材料和機(jī)械使用費(fèi)的算法不同。在實(shí)物法中，預(yù)算人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)的計(jì)算步驟是：

（1）工程量計(jì)算出來后，套用定額規(guī)定的預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺班的定額用量；

（2）求出各分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺班的消耗數(shù)量，并匯總單位工程所需各類人工、材料、機(jī)械臺班的消耗量，其中各分項(xiàng)工程的預(yù)算消耗量是用該分項(xiàng)工程的工程量分別乘以預(yù)算人工定額用量、預(yù)算材料定額用量和預(yù)算機(jī)械臺班定額用量而求出的；

（3）用當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐母黝惾斯ぁ⒉牧稀C(jī)械臺班的實(shí)際價(jià)格分別乘以相應(yīng)的消耗量，然后匯總便得到單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。

實(shí)物法是與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的預(yù)算編制方法，也是在案例分析中重點(diǎn)要掌握的方法。

二、施工圖預(yù)算的審查

施工圖預(yù)算的審查方法很多，如全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點(diǎn)審查法、利用手冊審查法、分解對比審查法等。在對施工圖預(yù)算進(jìn)行審查的過程中，應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面：

（一）工程量計(jì)算

在對計(jì)算出的工程量進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)首先審查其計(jì)算依據(jù)是否為全國統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算公式是否正確；其次是在一些具體環(huán)節(jié)上，是否有漏算和錯(cuò)算的情況。

（二）預(yù)算單價(jià)的套用

該部分的審查主要有三個(gè)內(nèi)容：首先是審查分項(xiàng)工程預(yù)算單價(jià)是否與定額規(guī)定的預(yù)算單價(jià)相符，其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位以及所包括的工程內(nèi)容是否與單位估價(jià)表一致；其次是對需要換算的單價(jià)，要審查其換算的正確性；最后是補(bǔ)充定額的審查，要審查其編制的依據(jù)是否符合原則，其編制結(jié)果是否合理。

（三）其他費(fèi)用的計(jì)算

其審查主要包括兩個(gè)內(nèi)容：一個(gè)是各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)要符合現(xiàn)行的規(guī)定，一般安裝工程以人工費(fèi)取費(fèi)，土建工程以直接費(fèi)取費(fèi)；另一個(gè)是材料價(jià)差的處理，是否錯(cuò)誤的將其列入了各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)中。

第五節(jié)  設(shè)計(jì)概算的編制與審查

設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)要求對工程造價(jià)進(jìn)行的概略計(jì)算。它是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是投資估算的延伸和細(xì)化。

設(shè)計(jì)概算分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算。在案例分析中重點(diǎn)要掌握的是單位工程概算和單項(xiàng)工程綜合概算。

一、單位工程概算的編制

單位工程概算即單位建安工程概算，它由建安工程中的直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金組成。單位工程概算又分為土建工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。

（一）土建工程概算

其編制方法主要有以下幾種。

1.概算定額法

又稱擴(kuò)大單價(jià)法，是采用概算定額編制建筑工程概算的方法，類似于采用預(yù)算定額編制工程預(yù)算。概算定額法適用于初步設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度、建筑結(jié)構(gòu)比較明確的工程。

2.概算指標(biāo)法

這是用擬建的建筑物的建筑面積乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標(biāo)編制概算的方法。概算指標(biāo)法適用于初步設(shè)計(jì)深度不夠、工程量不明確，但技術(shù)成熟，有類似工程概算指標(biāo)可以利用的工程。

3.類似工程預(yù)算法

這是利用技術(shù)條件與設(shè)計(jì)對象相類似的已完工程的造價(jià)資料編制擬建工程設(shè)計(jì)概算的方法。這種方法在應(yīng)用中要注意的是必須對建筑結(jié)構(gòu)差異和價(jià)差進(jìn)行調(diào)整。

概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法都需要按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，概算指標(biāo)法用換入換出需調(diào)整的費(fèi)用調(diào)整，類似工程預(yù)算法用個(gè)費(fèi)用的調(diào)整系數(shù)調(diào)整具體件計(jì)價(jià)與控制教材

（二）設(shè)備及安裝工程概算

這一概算又包括設(shè)備購置費(fèi)概算和安裝工程概算兩個(gè)內(nèi)容。其中設(shè)備購置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)組成，其概算的編制方法主要是估價(jià)指標(biāo)法；安裝工程概算的編制方法有預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。

二、單項(xiàng)工程綜合概算的編制

單項(xiàng)工程綜合概算是以各個(gè)單位工程概算為基礎(chǔ)來編制的。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目中所包含的單項(xiàng)工程的個(gè)數(shù)的不同，單項(xiàng)工程綜合概算的內(nèi)容也不相同。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí)，單項(xiàng)工程綜合概算還應(yīng)包括工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息等。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目包括多個(gè)單項(xiàng)工程時(shí)，這部分費(fèi)用列入項(xiàng)目總概算中，不再列入單項(xiàng)工程綜合概算中。

三、設(shè)計(jì)概算的審查

設(shè)計(jì)概算審查的主要內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)。

（一）審查編制依據(jù)的時(shí)效性、合法性、適用范圍。

各種依據(jù)，如定額、指標(biāo)、價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，都應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行，應(yīng)隨時(shí)注意有無調(diào)整和新的規(guī)定。

（二） 審查概算編制深度