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2025 年社會工作者職業資格考試增補內容

2025 年度全國社會工作者職業資格考試在沿用 2018 版考試大綱的基礎上，增補以下內容：

一、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神。

二、習近平總書記對社會工作的重要指示。

三、中央社會工作會議精神。

四、《習近平關于基層治理論述摘編》（中央文獻出版社）。

五、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強社區工作者隊伍建設的意見》和《中共中央辦公廳 國

務院辦公廳關于健全新時代志愿服務體系的意見》。

一、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神（部分）

1、黨的二十大

（1）在保障和改善民生方面的要求

增進民生福祉，提高人民生活品質。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人

民對美好生活的向往。一是完善分配制度。二是實施就業優先戰略。三是健全社會保障體系。四是推進健康中國建

設。

（2）在公共安全和社會治理方面的要求

堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。

加強個人信息保護。

要完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。

2025 年社會工作者職業資格考試增補內容

2025 年度全國社會工作者職業資格考試在沿用 2018 版考試大綱的基礎上，增補以下內容：

一、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神。

二、習近平總書記對社會工作的重要指示。

三、中央社會工作會議精神。

四、《習近平關于基層治理論述摘編》（中央文獻出版社）。

五、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強社區工作者隊伍建設的意見》和《中共中央辦公廳 國

務院辦公廳關于健全新時代志愿服務體系的意見》。

一、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神（部分）

1、黨的二十大

（1）在保障和改善民生方面的要求

增進民生福祉，提高人民生活品質。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人

民對美好生活的向往。一是完善分配制度。二是實施就業優先戰略。三是健全社會保障體系。四是推進健康中國建

設。

（2）在公共安全和社會治理方面的要求

堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。

加強個人信息保護。

要完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。

在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制加強和改進人民信訪工作，

暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，

健全城鄉社區治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

加快推進市域社會治理現代化，提高市域社會治理能力。強化社會治安整體防控，推進掃黑除惡常態化，依法嚴懲

群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。

發展壯大群防群治力量，營造見義勇為社會氛圍，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

2、黨的二十屆二中全會精神

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以加強黨中央集中統一領導為統領，以推進國家治理體系和治理能

力現代化為導向，堅持穩中求進工作總基調，適應統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布

局的要求，適應構建新發展格局、推動高質量發展的需要堅持問題導向，統籌黨中央機構、全國人大機構、國務院

機構、全國政協機構，統籌中央和地方，深化重點領域機構改革，推動黨對社會主義現代化建設的領導在機構設置

上更加科學、在職能配置上更加優化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效。

3、黨的二十屆三中全會精神

對社會工作領域改革發展提出明確要求，作出“健全社會工作體制機制”“加強社會工作者隊伍建設”“推動志愿

服務體系建設”等一系列部署，為新時代社會工作高質量發展指明了前進方向。

（1）健全基層民主制度。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，完善基層民主制度體系和工作體系，拓寬基

層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道。完善辦事公開制度。健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主

管理制度，完善企業職工參與管理的有效形式。

（2）健全社會治理體系。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基

層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度。健全社會工作體制機制，加強黨建引領基層治理，加強社會工作

者隊伍建設，推動志愿服務體系建設。推進信訪工作法治化。提高市域社會治理能力，強化市民熱線等公共服務平

臺功能，健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態化推進機制。健全社會心理服務體系和危機干預機

制。健全發揮家庭家教家風建設在基層治理中作用的機制。深化行業協會商會改革。健全社會組織管理制度。

在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制加強和改進人民信訪工作，

暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，

健全城鄉社區治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

加快推進市域社會治理現代化，提高市域社會治理能力。強化社會治安整體防控，推進掃黑除惡常態化，依法嚴懲

群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。

發展壯大群防群治力量，營造見義勇為社會氛圍，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

2、黨的二十屆二中全會精神

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以加強黨中央集中統一領導為統領，以推進國家治理體系和治理能

力現代化為導向，堅持穩中求進工作總基調，適應統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布

局的要求，適應構建新發展格局、推動高質量發展的需要堅持問題導向，統籌黨中央機構、全國人大機構、國務院

機構、全國政協機構，統籌中央和地方，深化重點領域機構改革，推動黨對社會主義現代化建設的領導在機構設置

上更加科學、在職能配置上更加優化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效。

3、黨的二十屆三中全會精神

對社會工作領域改革發展提出明確要求，作出“健全社會工作體制機制”“加強社會工作者隊伍建設”“推動志愿

服務體系建設”等一系列部署，為新時代社會工作高質量發展指明了前進方向。

（1）健全基層民主制度。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，完善基層民主制度體系和工作體系，拓寬基

層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道。完善辦事公開制度。健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主

管理制度，完善企業職工參與管理的有效形式。

（2）健全社會治理體系。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基

層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度。健全社會工作體制機制，加強黨建引領基層治理，加強社會工作

者隊伍建設，推動志愿服務體系建設。推進信訪工作法治化。提高市域社會治理能力，強化市民熱線等公共服務平

臺功能，健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態化推進機制。健全社會心理服務體系和危機干預機

制。健全發揮家庭家教家風建設在基層治理中作用的機制。深化行業協會商會改革。健全社會組織管理制度。

二、習近平總書記對社會工作的重要指示

1、社會工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關黨長期執政和國家長治久安，事關社會和諧穩定和人民幸福安

康。

2、形勢任務：當前我國社會結構正在發生深刻變化，尤其是新興領域迅速發展，新經濟組織、新社會組織大量涌

現，新就業群體規模持續擴大，社會工作面臨新形勢新任務，必須展現新擔當新作為。

3、思想指導：要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，

堅持以人民為中心，踐行新時代黨的群眾路線，堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路。

4、重點工作：

（1）新興領域的黨建工作：突出抓好新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作，推進黨的組織覆蓋和工作

覆蓋，促進新興領域健康發展。不斷增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力；

（2）抓好黨建引領基層治理和基層政權建設：破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，統籌推進為基層賦能和減

負；

（3）抓好凝聚服務群眾工作：堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推進信訪工作法治化，做好人民建議征集，發展

志愿服務事業，推動新時代社會工作高質量發展。

做好社會工作是全黨共同責任。

5、責任與要求：

（1）各級黨委（黨組）要扛起政治責任，加強組織領導和統籌協調，確保黨中央關于社會工作的決策部署落到實

處；

（2）各地和有關部門要主動作為、協同聯動，堅持管行業也要管黨建，形成做好社會工作的強大合力；

（3）社會工作部門要加強自身建設，強化政治擔當，勇于實踐探索，扎實履職盡責，為以中國式現代化全面推進

強國建設、民族復興偉業作出新的貢獻。