2022年二級建造師執業資格考試零基礎通關計劃
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考點一、建設工程糾紛的主要種類

1、建設工程民事糾紛

民事糾紛有三個特點：

第一，民事糾紛主體之間的法律地位平等；

第二，民事糾紛的內容是對民事權利義務的爭議﹔

第三，民事糾紛的可處分性。

在建設工程領域，較為普遍和重要的民事糾紛主要是合同糾紛、侵權糾紛。

發包人和承包人就有關工期、質量、造價等產生的建設工程合同爭議，是建設工程領域最常見的民事糾紛。

【2021】下列糾紛中，屬于侵權糾紛的是（）。

A.發承包雙方因轉包工程引起的糾紛

B.發承包雙方因工程質量問題引起的糾紛

C.發承包雙方因臺風導致工期延誤引起的糾紛

D.工地塔吊倒塌造成毗鄰建筑物毀損引起的糾紛

2、建設工程行政糾紛

除行政協議外，行政機關的行政行為具有以下特征：

（1）行政行為屬于執行法律的行為。

（2）行政行為具有一定的裁量性。

（3）行政機關在實施行政行為時具有單方意志性。

（4）行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性。

（5）行政行為以無償為原則，以有償為例外。

【2021】關于行政行為的特征，說法正確的是（）。

A.行政行為以有償為原則，以無償為例外

B.行政行為不具有裁量性

C.行政機關在實施行政行為時應當與行政相對人協商或者征得其同意

D.行政行為是以國家強制力保障實施的，具有強制性

在建設工程領域，易引發行政糾紛的行政行為主要有如下幾種；

①行政許可。

②行政處罰。

③行政強制。

④行政裁決。

考點二、民事糾紛的法律解決途徑

民事糾紛的法律解決途徑主要有四種，即和解、調解、仲裁、訴訟。

1、和解

和解可以在民事糾紛的任何階段進行，無論是否已經進入訴訟或仲裁程序，只要終審裁判未生效或者仲裁裁決未作出，當事人均可自行和解。

和解也可與仲裁、訴訟程序相結合：當事人達成和解協議，已提請仲裁的，可以請求仲裁庭根據和解協議作出裁決書或仲裁調解書；已提起訴訟的，可以請求法庭在和解協議基礎上制作調解書。仲裁機構作出的仲裁調解書和法院的調解書，具有強制執行的效力。

2、調解

調解的主要方式有人民調解、行政調解、仲裁調解、司法調解、行業調解以及專業機構調解。

3、仲裁

仲裁具有民間性質，其受理案件的管轄權來自當事人的授權。有效的仲裁協議可以排除法院的管轄權；糾紛發生后，一方當事人提起仲裁的，另一-方必須仲裁。但是，沒有仲裁協議，就不能啟動仲裁程序。

對于婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛以及依法應當由行政機關處理的行政爭議等不能仲裁。另外，勞動爭議仲裁和農業集體經濟組織內部的農業承包合同糾紛不受《仲裁法》的調整。

仲裁具有以下基本特點：

（1）自愿性

當事人的自愿性是仲裁最突出的特點。

（2）專業性

專家裁案是仲裁的重要特點之一。

（3）獨立性

仲裁委員會獨立于行政機關，與行政機關沒有隸屬關系。仲裁委員會之間也沒有隸屬關系。

在仲裁過程中，仲裁庭獨立進行仲裁，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉，也不受仲裁機構的干涉，具有獨立性。

（3）保密性

仲裁以不公開審理為原則。

（5）快捷性

仲裁實行一裁終局制度，仲裁裁決一經作出即發生法律效力。

（6）執行的強制性和域外執行力

對于生效的仲裁裁決書和調解書，一方不履行的，另外一方當事人有權向人民法院申請強制執行。

4、民事訴訟

訴訟參與人包括原告、被告、第三人、證人、鑒定人、勘驗人等。

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