2020年二級建造師考試進入關鍵的沖刺備考期，這個階段基礎知識已經學習基本到位，需要對全書進行整體把握，本文對《建設工程法規及相關知識》第二章“施工許可法律制度”的高頻考點進行歸納總結。推薦收藏起來，可利用零散的碎片化時間進行記憶。以下是該章節18個核心的高頻考點。

1. 不需要辦理施工許可證的建設工程 

2. 施工許可

3. 建設單位在開工前，應當按照國家規定辦理質量監督手續。工程質量監督手續可以與施工許可證或者開工報告合并辦理。

4. 《消防法》規定：

①特殊建設工程未經消防設計審查或者審查不合格的，建設單位、施工單位不得施工；

②其他建設工程，建設單位未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料的，有關部門不得發放施工許可證或者批準開工報告。

5. 延期開工、核驗和重新辦理批準的規定 

6. 施工企業資質的法定條件

有符合規定的以下條件

①凈資產（以企業申請資質前一年度或當期合法的財務報表中凈資產指標為準）；

②主要人員（取消建筑業企業最低等級資質標準中關于持有崗位證書現場管理人員的指標考核）；

③已完成工程業績（對申請建筑、市政工程總承包特級、一級資質的企業，未進入全國建筑市場平臺發布的業績，不作為有效業績認定）；

④技術裝備。

7. 施工企業資質證書的申請、延續、變更

①企業首次申請或增項申請資質的，按照最低等級申請。

②資質證書有效期5年，應于屆滿前3個月，向原資質許可機關提出延續申請。資質許可機關在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定；逾期視為準予。

8. 資質證書的撤回、撤銷、注銷

①撤回（不再符合條件）：整改期限最長不超過3個月；整改期間不得申請資質升級、增項，不能承攬新工程。

②撤銷（非法取得、非法發放）；

③注銷：期滿未申請延續、企業終止、資質被撤回撤銷吊銷、企業提出注銷申請。

9. 禁止無資質承攬工程

實際施工人以發包人為被告主張權利的，人民法院應當追加轉包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發包人欠付轉包人或者違法分包人建設工程價款的數額后，判決發包人在欠付工程款范圍內對實際施工人承擔責任。

10. 分包工程發包人沒有將其承包的工程進行分包，在施工現場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業名義承攬工程。

11. 申請辦理資質違法行為應承擔的法律責任（構成犯罪的，追究刑事責任）

12. 初始注冊應具備4個條件：①取得資格證書；②受聘于一個相關單位；③達到繼續教育要求；④沒有不予注冊的情形。注冊證書和執業印章由本人保管。

13. 延續注冊：有效期3年，期滿需繼續執業的，應當在屆滿30日前申請延續注冊。應提交下列材料：①延續注冊申請表；②原注冊證書；③勞動合同復印件；④繼續教育的證明材料。

14. 建造師執業崗位范圍，不得同時擔任兩個及以上施工項目負責人，除外情況：

①相鄰分段；②驗收合格；③因非承包方原因，停工120天，經建設單位同意。

15. 擔任項目負責人期間原則上不得更換，除外情況：

①解除合同；②同意更換；③不可抗力。

16. 原則上不認定為“掛證”行為的6種情形

①正式退休和依法提前退休的；

②因改制保留事業單位身份，實際工作單位為所在事業單位下屬企業，社會保險由該事業單位繳納的；

③屬于大專院校所屬單位聘請的本校在職教師或科研人員。社會保險由所在院校繳納的；

④軍隊自主擇業人員；

⑤因企業改制、征地拆遷等買斷社會保險的；

⑥有法律法規、國家政策依據的其他情形。

17. 對違規掛證的專業技術人員撤銷其注冊許可，自撤銷注冊之日起3年內不得再次申請注冊，記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”，向社會公布。

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