二級建造師考試《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》科目,要論考核分值來排位,首當其沖就是考試用書中建設(shè)工程招標投標制度的這一節(jié),據(jù)統(tǒng)計分值達到14分(2019年),其中單項選擇題8道,多項選擇題3道。
鑒于該節(jié)內(nèi)容的重要程度,參考歷年相關(guān)試題的考核方向,筆者對之前已對這一節(jié)相關(guān)內(nèi)容,以思維導圖的形式進行知識點的提煉與梳理,本篇是該部分內(nèi)容強化與鞏固,精心整理匯編了以下32個關(guān)鍵句子,具體內(nèi)容如下:
建設(shè)工程招標投標制度
1、涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進行招標的項目,按照有關(guān)規(guī)定可以不進行招標。
2、對依法通過競爭性談判或單一來源方式確定供應商的政府采購工程建設(shè)項目,符合相應條件的應當頒發(fā)施工許可證。
3、邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織投標。
4、國有資金占控股或主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標。
5、技術(shù)復雜、有特殊要求或受自然地域環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇以及采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大必須招標的項目,可以邀請招標。
6、對技術(shù)復雜,無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目,招標人可以分兩階段進行招標。招標人要求投標人提交投標保證金的,應當在第二階段提出。
7、依法必須招標項目的招標公告和公示信息應當在“中國招標投標公共服務(wù)平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務(wù)平臺發(fā)布。
8、按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。
9、招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。
10、依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。
11、投標有效期(由招標人在招標文件中載明)從提交投標文件的截止之日起算。
12、招標人可以自行決定是否編制標底,一個招標項目只能有一個標底,且標底必須保密。招標人不得規(guī)定最低投標限價。
13、國有資金投資的建筑工程招標的,應當設(shè)有最高投標限價。
14、全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建筑工程,應當采用工程量清單計價。
15、依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。
16、開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
17、依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
18、設(shè)有標底的,招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考,不得以投標價格是否接近標底作為中標條件,也不得以投標價格超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。
19、招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。
20、招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
21、當事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應當以備案的中標合同作為結(jié)算工程款。
22、建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責令改正,處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
23、依法必須進行招標的項目,其招標活動不受地區(qū)和部門的限制。對依法必須招標的項目招標人不得非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式,不得對民營建筑企業(yè)與國有建筑企業(yè)采取不同的資格生產(chǎn)或者評標標準等。
24、聯(lián)合體投標一般適用于大型或者結(jié)構(gòu)復雜的建設(shè)項目。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。
25、投標人撤回已經(jīng)提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人。
26、投標人少于3個的,招標人應當依法重新招標。
27、對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金,除依法依規(guī)設(shè)立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工保證金外,其他保證金一律取消。推行銀行保函制度,嚴禁任何單位和部門將現(xiàn)金保證金挪作他用。
28、投標保證金不得超過項目估算價的2%,但最高不得超過80萬元人民幣。——《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》2013.3
注:以銀行保函替代工程質(zhì)量保證金的,銀行保函金額不得超過工程價款結(jié)算總額的3%。
履約保證金不得超過中標合同金額的10%。——《招標投標法實施條例》
29、招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
30、依法必須進行招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少于3日。
31、國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。
32、依法必須進行招標的項目,招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。