一、市政道路工程施工管理狀況簡述
　　隨著社會經濟的發展，人們的物質生活水平逐漸提高，各種車輛數量在持續增加，給社會交通造成了很大的影響。為了緩解這種嚴重的交通阻塞現象，國家在市政道路工程建設上給予了重點投資。市政道路工 程是一項重大的項目，具有“投資大、工期長、作業難、技術嚴”等特點而施工管理則是“市政工程施工企業經營管理的重要組成部分,同時更是企業生產管理中的主要內容”，若施工期間管理不善，則會直接影響到工程項目的質量，造成巨大的經濟損失。在施工過程中，能否合理地銜接工序、安置勞力、調配機械、保障供給，不但直接關系到工程的完成與否，還關系到國家對于基建設施投資的有效利用程度和施工企業的經濟效益。所以，作為工程的領導者，要學會合理有序的管理工程施工，確保其按期高質完成。但施工過程中復雜多變，對其管理也極其復雜，還存在著很多問題。
　　二、市政道路工程施工管理中存在的問題與分析
　　(一)安全質量問題
　　質量是道路工程的重要指標，安全是道路工程的保障，對安全質量的管理不僅關系到市政和企業的誠信問題，更關系到市民的交通安全。根據2010年《市政道路施工質量指標考核》規定，道路施工要嚴格參照路基工程的質量指標展開分析，把好質量關。但現階段，我國的道路施工普遍存在“豆腐渣”工程，無論是施工單位、監理單位還是建設單位的管理者,都缺乏基本的質量意識，沒有一套完整有效的質量控制程序以及質量控制手段，只一味追求速度，中飽私囊，施工設備不按施工規范的需要進行投入,且投入的質量和數量都存在許多問題;施工違法分包和轉包現象普遍，借資質投標情況很多,現場實際施工質量的管理形同虛設，并沒有起到實質的作用;甚至還有單位和專業分包隊合謀偷工減料;不按設計規范執行;許多施工單位的現場技術及管理人員缺乏施工經驗,協調能力不強,這直接導致了施工組織的不合理、現場施工質量控制混亂，影響了施工進度，更造成質量低下，存在安全隱患，這些都屬于質量管理不善。
　　(二)協調問題
　　在施工管理過程中，作為領導者，最重要的就是要做好協調工作，保證各項工作的有序進行。所以施工單位在制定項目施工計劃編制時必須結合現場實際情況，并任用熟悉工程和各項配套工作的人員進行管理。現階段，在市政道路工程施工中，交叉配合與協調工作經常處理得不盡人意，以至于到了工程施工的后期，由于這些問題，往往出現返工，造成工程投資的浪費，延緩了工期，嚴重的甚至產生質量問題和安全隱患。所以，工程施工中各專業的協調管理工作是十分重要且必要的。作為項目的指揮者，項目第一負責人在工程項目的實施過程中，要合理協調各個專業的工作。
　　(三)施工組織設計的問題
　　施工設計是工程項目的指導與前奏，之間影響這后續工作。我國的道路施工組織設計的內容一般有:施工平面圖設計、施工進度計劃、工程概況、資源供應計劃以及施工技術方案等。大部分設計人員在設計時只關注到施工設計和進度，重點關注質量和進度，對管理方面比如組織、經濟、合同關注較少，在管理方面采取措施的力度也不夠，管理體制設計不完善，導致了施工管理的可操作性不足。所以為了完善管理制度，在工程組織設計時應制定具體的管理辦法，并督促執行，以保證工程進度、質量、成本等目標的實現.
　　(四)從業人員的素質問題
　　在市政道路施工項目中，大多數的工作人員是農村而來的務工人員，文化水平不高，在工作中只能從事簡單的工作，對工作內容不了解，且在管理過程中不服從，影響工作進程;且在安全質量方面的意識不強，沒有意識到道路的重要性，更沒有考慮到安全隱患會造成的嚴重后果，甚至在工作中偷工減料，行為惡劣;對于一些管理者而言，也沒有起到管理協調的作用，甚至同企業私相授受，購買劣質材料，在管理過程中“睜只眼，閉只眼”，以從中攫取利潤，這些都導致質量管理等方面出現嚴重問題。
　　三、市政道路工程施工管理要點
　　(一)加強道路施工的安全和質量管理
　　安全管理和質量管理是工程施工管理的重要目標，但近些年，有些工程為趕工期，從中獲取利潤而忽視了安全質量。因此，在施工工程中，管理者須制定一系列的規章制度來規范工人的行為，制約工程的施工狀態。在項目施工人員進場前做到安全質量教育到位，與施工負責人簽訂安全質量管理責任書，并將責任書納入到績效考核中來。例如，領導者可以成立一個安全質量小組，對道路施工項目實施安全管理，加強工人安全教育，進行安全培訓，并切實落行，加強安全檢查力度，實行嚴厲的安全目標獎懲制度。
　　在質量管理上也要采取相應的措施，可以從施工技術、施工人員、施工材料和施工機械等方面來進行控制：在施工技術上，尤其是質量關鍵點的施工要制定詳細的技術方案和組織控制措施，如在溫度的變化下，水泥混凝土路面會出現冷縮熱脹，混凝土板會出現變形，這種變形會在板內造成很大的溫度翹曲應力，從而造成混凝土板斷裂，這就需要嚴格的質量把關，決不可偷工減料或使用劣質材料。其次，作為施工的主體，要樹立工人的質量第一意識，發動工人進行互相監督，調動他們控制質量的主動性和積極性;另外，在材料和機械設備上，即源頭上，要嚴格把關，從而保證在其他方面稍出現紕漏時，有堅實的物質質量保證，不至于造成安全威脅。通過對路基、路床、排水管基礎、排水管吊裝鋪設、道路水穩層、混凝土路面等一系列關鍵工序的嚴格質量檢驗，杜絕質量安全隱患問題，
　　(二)建立科學管理模式
　　在技術設計方面，管理者要與設計者進行溝通，在設計時加入管理成分，熟悉設計圖紙，減少因技術錯誤帶來的協調問題。圖紙會簽關系到各專業的協調，但設計人員在設計時并不能兼顧到其他方面，這就需要管理者在圖紙會簽時找出問題，進行補充，減少工作中的交叉和疏漏，從圖紙上減少施工時的協調問題。按項目管理制度編制項目運行流程，建立起一套科學的管理模式。
　　建立管理制度。施工管理者最重要的是協調工作的能力，首先要確立一個切實可行的管理模式，然后依其展開工作。建立由專人統一指揮的方式解決各施工單位的協調工作。作為領導者，首先要全面了解、掌握各專業的工序，設計的要求，然后建立一個由管理層到班組逐級的責任制度和獎罰制度，以提高施工人員的責任心和積極性;當工作從圖紙階段進入實施階段后，各專業之間的問題就更加顯現，同時也最容易解決和補救，然后管理者再進行協調，工作相對而言也就輕松很多。必要時還可建立一個專門的協調會議制度，即所有的技術管理人員，對自己的工作、簽名承擔相應的責任，這樣能加強他們的責任意識，如果落實到位，協調工作就會容易得多。
　　管理模式建立后，要保證其執行，就要加強監督力度。在施工現場管理過程中，建設單位必須要求施工單位配合施工現場有序的管理,可深人施工現場進行指導和監督，要求施工方提升自身管理水平，如了解地質情況,要求施工單位熟悉施工圖紙、工程結構、技術規范、安全知識等;而管理者則要勤于現場巡視檢查,對現場情況了如指掌,及時發現并處理問題，協調工作。
　　(三)關注成本和設備管理
　　作為管理者，除領導管理下層外，還應注意到上層，應意識到自己是在為建設單位管理工作，所以在關注施工人員和工作管理外，還要從建設單位的角度出發，考慮他們的條件和利益。
　　市政道路工程建設是一項耗資巨大的項目工程，所以從企業的角度來說，控制成本至關重要，成本控制得好，才能給企業帶來豐厚的利益。在施工過程中加強成本控制管理，是控制成本的重要一環。管理者要堅持“全面把控、增收節支”的原則，嚴密監控施工過程中的開銷，對每一筆開支都要做到心中有數。例如在采購施工材料時，要貨比三家，選擇性價比最高的材料;而且對運輸、保存的各個環節都要進行嚴格管理、規范操作;在領用材料時，要按實際需求，限額領用，以免造成浪費。對于機械設備也是如此，要嚴格控制設備采購成本，規范使用，同時對機械設備進行定期維護、檢測和保養，確保施工時設備正常運轉并延長其使用壽命。在設備添置購買時，一定要結合市政道路施工的場地、規模等實際情況進行綜合考慮，選擇最適合的設備;在操作使用時，要根據工程進度和設備特點，進行合理安排工序，并提前對施工場地、路線做好預測和評估、排除障礙物，避免因地面原因造成設備損壞。這些都能在一定程度上起到控制成本的作用。
　　(四)提高工作人員綜合素養
　　道路施工的進度、質量的好壞從業人員的水平素質是密不可分的。在建立完善的管理體制的同時，還應加強施工管理人員的技術培訓和專業水平的提高，以及施工人員的專業能力和團隊合作、服從管理等意識。
　　現階段，大多數施工人員的綜合素養不高，文化水平低，只能簡單的按要求完成自身工作，對工作流程不太了解，團隊意識也不甚強烈，這就給管理者協調工作造成了一定的麻煩。所以，管理者可在施工前對工人進行簡單的培訓，了解工作，培養施工人員的敬業精神與細致的工作作風等。同時，對于施工人員，管理者要做到加強紀律管理，并輔之以激勵機制，對施工人員獎懲分明，從物質獎勵和精神激勵兩個方面鼓舞工人們的工作積極性，提高團隊凝聚力和向心力，推動工作進程;對于管理者而言，除加強自身專業技能外，還要及時總結工作中的經驗教訓，以指導后期工作。
　　四、結語
　　市政道路工程是城市基礎設施的重要組成部分。近年來,隨著國民經濟的飛速發展,人民的生活水平在不斷提高,思想觀念和審美觀念都發生了重大的變化：市政工程不再單純滿足于它的功能性,而進一步向美觀性、文化性等方面發展,對市政工程有了更高質的要求，對施工管理的要求也隨之提高。因此，國家和企業還需進一步改進，不斷完善城市的基礎設施建設管理制度，抓好落實提高城市基礎設施建設管理工作的執行力和管理水平。