各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(規(guī)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于請(qǐng)按月報(bào)送工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況的通知》(建辦質(zhì)函〔2014〕844號(hào))要求,截至2015年7月20日,全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)向我部報(bào)送了2015年6月份《工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況月報(bào)表》,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、“兩書一牌”制度落實(shí)情況
各地按照工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》(建質(zhì)〔2014〕124號(hào))有關(guān)要求,持續(xù)加大力度,認(rèn)真落實(shí)法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、永久性標(biāo)牌制度,取得良好成效。
2015年6月,全國(guó)新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程共15843項(xiàng),其中已簽署法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書的工程有15540項(xiàng),覆蓋率為98.09%,與5月份基本持平,江蘇、湖北、安徽等15個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)覆蓋率達(dá)100%。全國(guó)共有12120項(xiàng)已經(jīng)開工、正在建設(shè)的工程補(bǔ)簽了法定代表人授權(quán)書和工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。
2015年6月,全國(guó)新辦理竣工驗(yàn)收備案工程10095項(xiàng),其中有9581項(xiàng)工程設(shè)立永久性標(biāo)牌,覆蓋率為94.91%,較5月份提高約1個(gè)百分點(diǎn),安徽、四川、湖北等12個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)覆蓋率達(dá)到100%;有8522項(xiàng)工程建立質(zhì)量信用檔案,覆蓋率為84.42%,較5月份提高約1個(gè)百分點(diǎn),安徽、黑龍江、重慶等7個(gè)省(區(qū)、市)覆蓋率達(dá)100%。
二、監(jiān)督執(zhí)法檢查及整改落實(shí)情況
工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)開展以來(lái),各地持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)加強(qiáng)市縣一級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求立即整改到位,對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處,保持工程質(zhì)量治理高壓態(tài)勢(shì),確保工程質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年6月,各地共檢查工程58032項(xiàng),其中省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查工程2338項(xiàng),市縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查工程55694項(xiàng)。
各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單26996份、行政處罰書1306份,處罰相關(guān)單位1151個(gè),處罰相關(guān)人員551名,實(shí)施信用懲戒812起,曝光違法違規(guī)典型案例366起。從行政處罰數(shù)量看,廣西、新疆、陜西3個(gè)省(區(qū))處罰力度較大;從曝光典型案例數(shù)量看,云南、新疆、海南3個(gè)省(區(qū))曝光力度較大。
三、下一步工作要求
從各地上報(bào)情況看,仍有部分地區(qū)工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)效果較差,新建工程“兩書一牌”制度覆蓋率不高,監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠,重檢查、輕處罰現(xiàn)象仍然突出。此外,仍有部分地區(qū)上報(bào)《工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況月報(bào)表》不及時(shí)。
請(qǐng)各地按照工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)要求,嚴(yán)格貫徹落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,并于每月10日前將上月度落實(shí)情況報(bào)我司。
附件:2015年6月全國(guó)工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司
2015年7月29日