住房城鄉建設部辦公廳關于2014年下半年建設工程企業及注冊執業人員違法違規行為查處情況的通報
各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委：
近年來，為加強建筑市場報考監管，整頓建筑市場秩序，各地住房城鄉建設主管部門加大了建筑市場違法違規行為查處力度，對建設工程企業各類違法違規行為進行了處罰，特別是北京、內蒙古、貴州、浙江、江蘇等地查處力度大，值得大家學習。現將各地住房城鄉建設主管部門2014年下半年對建設工程企業及注冊執業人員違法違規行為查處情況通報如下：
一、2014年下半年建設工程企業違法違規行為查處情況
（一）總體查處情況
2014年下半年各地住房城鄉建設主管部門共查處存在違法違規行為建設工程企業12335家。
按查處類型劃分：吊銷資質37家，占0.30%；降級資質4家，占0.03%；停業整頓318家，占2.57%；警告罰款3087家，占25.03%；撤銷資質708家，占5.74%；撤回資質1289家，占10.45%；通報批評5991家，占48.57%；暫扣安全生產許可證277家，占2.25%；暫停招投標624家，占5.06%（見附件1）。
按企業類型劃分：工程勘察設計企業394家，占3.19%；建筑業企業10161家，占82.38%；工程監理企業1631家，占13.22%；招標代理機構135家，占1.10%；設計與施工一體化企業14家，占0.11%（見附件2）。
（二）各地查處情況
2014年下半年全國給予吊銷和降級資質處罰企業共41家，分別是：四川（31家）、湖南（3家）、青海（3家）、甘肅（2家）、浙江（1家）、吉林（1家），北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、湖北、福建、安徽、廣東、上海、江蘇、江西、山東、河南、廣西、海南、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、寧夏、新疆無（見附件3）。
2014年下半年全國給予停業整頓處罰企業共318家，分別是：吉林（75家）、山西（59家）、四川（35家）、廣西（28家）、新疆（17家）、西藏（16家）、安徽（15家）、廣東（14家）、海南（14家）、浙江（9家）、江西（9家）、青海（9家）、河南（5家）、寧夏（5家）、貴州（2家）、湖南（2家）、甘肅（2家）、云南（1家）、福建（1家），北京、天津、河北、江蘇、湖北、遼寧、重慶、內蒙古、黑龍江、上海、山東、陜西無。
2014年下半年全國給予警告罰款處罰企業共3087家，分別是：北京（702家）、內蒙古（598家）、河南（294家）、河北（243家）、浙江（166家）、安徽（142家）、廣東（113家）、云南（101家）、寧夏（83家）、廣西（76家）、山東（67家）、湖北（64家）、重慶（62家）、山西（59家）、福建（58家）、海南（57家）、陜西（43家）、天津（35家）、西藏（38家）、青海（18家）、江西（18家）、甘肅（18家）、湖南（11家）、四川（8家）、貴州（7家）、吉林（3家）、黑龍江（2家）、新疆（1家），上海、遼寧、江蘇無。
2014年下半年全國給予撤銷資質共708家，分別是：內蒙古（623家）、廣東（22家）、安徽（21家）、山東（19家）、遼寧（8家）、河北（4家）、甘肅（3家）、新疆（3家）、湖南（2家）、河南（2家）、云南（1家），北京、天津、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、江西、湖北、山西、廣西、海南、四川、重慶、貴州、西藏、陜西、青海、寧夏無。
2014年下半年全國給予撤回資質企業共1289家，分別是：江蘇（639家）、吉林（318家）、山東（236家）、青海（28家）、湖北（23家）、廣西（20家）、北京（9家）、重慶（6家）、廣東（5家）、山西（2家）、湖南（1家）、河北（1家）、海南（1家），浙江、遼寧、內蒙古、天津、黑龍江、上海、安徽、福建、江西、河南、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆無。
2014年下半年全國給予通報批評企業共5991家，分別是：貴州（1809家）、廣東（634家）、浙江（563家）、安徽（435家）、廣西（344家）、河南（334家）、福建（307家）、北京（310家）、內蒙古（207家）、湖北（190家）、江西（129家）、寧夏（112家）、甘肅（103家）、陜西（87家）、山東（81家）、海南（80家）、四川（59家）、青海（42家）、重慶（31家）、云南（29家）、吉林（25家）、新疆（19家）、西藏（14家）、山西（16家）、河北（9家）、湖南（8家）、遼寧（8家）、黑龍江（6家），天津、上海、江蘇無。
2014年下半年全國給予暫扣安全生產許可證企業共277家，分別是：江蘇（97家）、浙江（31家）、安徽（25家）、廣東（22家）、北京（16家）、重慶（11家）、遼寧（10家）、上海（9家）、吉林（8家）、福建（8家）、云南（8家）、山東（7家）、廣西（5家）、湖南（5家）、內蒙古（3家）、江西（3家）、寧夏（3家）、甘肅（2家）、海南（2家）、山西（1家）、河南（1家），天津、青海、湖北、貴州、河北、黑龍江、四川、西藏、陜西、新疆無。
2014年下半年全國給予暫停招投標企業共624家，分別是：浙江（240家）、廣西（104家）、山東（74家）、安徽（62家）、北京（43家）、廣東（28家）、福建（14家）、西藏（11家）、山西（11家）、吉林（8家）、河南（7家）、四川（5家）、陜西（4家）、天津（3家）、海南（3家）、寧夏（3家）、內蒙古（2家）、甘肅（2家），黑龍江、江蘇、遼寧、湖南、上海、重慶、云南、新疆、湖北、河北、江西、貴州、青海無。
二、2014年下半年注冊執業人員違法違規行為查處情況
（一）總體查處情況
2014年下半年各地住房城鄉建設主管部門共查處存在違法違規行為注冊執業人員1729人。
按查處類型劃分：吊銷執業資格12人，占0.70%；停止執業203人，占11.74%；警告罰款148人，占8.55%；通報批評1366人，占79.01%（見附件4）。
按人員類型劃分：注冊建造師950人，占54.95%；注冊監理工程師531人，占30.70%；勘察設計注冊工程師191人，占11.05%；注冊建筑師57人，占3.30%（見附件5）。
（二）各地查處情況
2014年下半年全國給予吊銷執業資格處罰共12人，分別是：吉林（3人）、遼寧（2人）、山東（1人）、河南（2人）、廣東（1人）、山西（1人）、廣西（1人）、新疆（1人），北京、天津、河北、內蒙古、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏無（見附件6）。
2014年下半年全國給予停止執業處罰共203人，分別是：廣東（65人）、廣西（59人）、河南（18人）、吉林（17人）、甘肅（13人）、河北（10人）、浙江（9人）、陜西（3人）、內蒙古（3人）、云南（3人）、遼寧（2人）、山東（2人）、安徽（1人），北京、天津、黑龍江、山西、上海、江蘇、福建、江西、湖北、湖南、海南、四川、重慶、貴州、西藏、青海、寧夏、新疆無。
2014年下半年全國給予警告罰款處罰共148人，分別是：北京（53人）、湖北（27人）、安徽（20人）、河南（15人）、四川（10人）、福建（6人）、甘肅（5人）、重慶（4人）、陜西（4人）、山西（3人）、天津（1人），河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、江西、山東、湖南、廣東、廣西、海南、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆無。
2014年下半年全國給予通報批評共1366人，分別是：安徽（293人）、江西（195人）、福建（181人）、廣西（170人）、浙江（130人）、河南（75人）、湖南（66人）、湖北（58人）、貴州（52人）、甘肅（49人）、寧夏（43人）、海南（17人）、重慶（12人）、吉林（11人）、陜西（8人）、四川（4人）、山東（2人），北京、天津、河北、山西、內蒙古、廣東、云南、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、西藏、青海、新疆無。
從統計數據看，仍有不少地方對違法違規行為處罰得較少、較輕，個別地方甚至沒有處罰。希望各地進一步提高加強建筑市場報考監管的重要性和緊迫性的認識，認真貫徹落實《規范住房城鄉建設部工程建設行政處罰裁量權實施辦法（試行）》和《住房城鄉建設部工程建設行政處罰裁量基準（試行）》（建法[2011]6號），加大建筑市場違法違規行為的查處力度，依法清出不合格的企業和人員，促進建筑業健康發展。
附件：1.2014年下半年建設工程企業違法違規行為查處情況表（按地區）
2.2014年下半年建設工程企業違法違規行為查處情況表（按企業類型）
4.2014年下半年注冊執業人員違法違規行為查處情況表（按地區）
5.2014年下半年建設工程企業違法違規行為查處情況表（按人員類型）
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2015年5月28日
