序號

項目

內容

1

含義

(1)承包單位的合同管理職能部門對合同執行者(項目經理部或項目參與人)的履行情況進行的跟蹤、監督和檢查；

(2)合同執行者(項目經理部或項目參與人)本身對合同計劃的執行情況進行的跟蹤、檢查與對比

2

合同跟蹤

的依據

(1)合同跟蹤的重要依據是合同以及依據合同而編制的各種計劃文件；

(2)還要依據各種實際工程文件如原始記錄、報表、驗收報告等；

(3)還要依據管理人員對現場情況的直觀了解，如現場巡視、交談、會議、質量檢查等

3

合同跟蹤

的對象

(1)承包的任務；

(2)工程小組或分包人的工程和工作；

(3)業主和其委托的工程師的工作

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內容

說明

1

偏差分析

(1)產生偏差的原因分析

通過對合同執行實際情況與實施計劃的對比分析，不僅可以發現合同實施的偏差，而且可以探索引起差異的原因。原因分析可以采用魚刺圖、因果關系分析圖(表)、成本量差、價差、效率差分析等方法定性或定量地進行

(2)合同實施偏差責任分析

即分析產生合同偏差的原因是由誰引起的，應該由誰承擔責任。責任分析必須以合同為依據，按合同規定落實雙方的責任

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內容

說明

1

偏差分析

(3)合同實施趨勢分析

針對合同實施偏差情況，可以采取不同的措施，應分析在不同措施下合同執行的結果與趨勢，包括：

①最終的工程狀況，包括總工期的延誤、總成本的超支、質量標準、所能達到的生產能力(或功能要求)等；

②承包商將承擔什么樣的后果，如被罰款、被清算，甚至被起訴，對承包商資信、企業形象、經營戰略的影響等；

③最終工程經濟效益(利潤)水平

(1)組織措施

如增加人員投入，調整人員安排，調整工作流程和工作計劃等

(2)技術措施

如變更技術方案，采用新的高效率的施工方案等

2

偏差處理

(3)經濟措施

如增加投入，采取經濟激勵措施等

(4)合同措施

如進行合同變更，簽訂附加協議，采取索賠手段

序號

項目

內容

1

工程變更的

原因

工程變更一般主要有以下幾個方面的原因：

(1)業主新的變更指令，對建筑的新要求，如業主有新的意圖、修改項目計劃、削減項目預算等；

(2)由于設計人員、監理方人員、承包商事先沒有很好地理解業主的意圖，或設計的錯誤，導致圖紙修改；

(3)工程環境的變化，預定的工程條件不準確，要求實施方案或實施計劃變更；

(4)由于產生新技術和知識，有必要改變原設計、原實施方案或實施計劃，或由于業主指令及業主責任的原因造成承包商施工方案的改變；

(5)政府部門對工程新的要求，如國家計劃變化、環境保護要求、城市規劃變動等；

(6)由于合同實施出現問題，必須調整合同目標或修改合同條款

2

工程變更的

范圍

工程變更包括設計變更和工程質量標準等其他實質性內容的變更，其中設計變更包括：

(1)更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；

(2)增減合同中約定的工程量；

(3)改變有關工程的施工時間和順序；

(4)其他有關工程變更需要的附加工作

3

工程變更的

提出

以下單位都可以根據需要提出工程變更：

(1)承包商；

(2)業主方；

(3)設計方

4

工程變更的

批準

(1)承包商提出的工程變更，應該交予工程師審查并批準；

(2)由設計方提出的工程變更應該與業主協商或經業主審查并批準；

(3)由業主方提出的工程變更，涉及設計修改的應該與設計單位協商，并一般通過工程師發出；

(4)工程師發出工程變更的權力，一般會在施工合同中明確約定，通常在發出變更通知前應征得業主批準

序號

項目

內容

5

工程變更指

令的執行

根據工程慣例，除非工程師明顯超越合同權限，承包人應該無條件地執行工程變更的指示。即使工程變更價款沒有確定，或者承包人對工程師答應給予付款的金額不滿意，承包人也必須一邊進行變更工作，一邊根據合同尋求解決辦法

6

工程變更的

責任分析

(1)由于業主要求、政府部門要求、環境變化、不可抗力、原設計錯誤等導致的設計修改，應該由業主承擔責任。由此所造成的施工方案的變更以及工期的延長和費用的增加應該向業主索賠；

(2)由于承包人的施工過程、施工方案出現錯誤、疏忽而導致設計的修改，應該由承包人承擔責任；

(3)施工方案變更要經過工程師的批準，不論這種變更是否會對業主帶來好處(如工期縮短、節約費用)；

(4)由于承包人的施工過程、施工方案本身的缺陷而導致了施工方案的變更，由此所引起的費用增加和工期延長應該由承包人承擔責任；

(5)業主向承包人授標前(或簽訂合同前)，可以要求承包人對施工方案進行補充、修改或作出說明，以便符合業主的要求。在授標后(或簽訂合同后)業主為了加快工期、提高質量等要求變更施工方案，由此所引起的費用增加可以向業主索賠