1Z206043 工程擔保的內容
我國擔保法規定的擔保方式有五種：保證、抵押、質押、留置和定金。
保證擔保，又稱第三方擔保。
抵押是指債務人或者第三人不轉移對所擁有財產的占有。
質押是指債務人或者第三人將其質押物移交債權人占有。
留置是指債權人按照合同約定占有債務人的動產。
定金：收受定金的一方不履行約定債務的，應當雙倍返還定金。
三、工程擔保
工程擔保中大量采用的是第三方擔保，即保證擔保。
建設工程中經常采用的擔保種類有：投標擔保、履約擔保、支付擔保、預付款擔保、工程保修擔保等。
四、投標擔保
投標擔保可以采用銀行保函、擔保公司擔保書、同業擔保書和投標保證金擔保方式，多數采用銀行投標保函和投標保證金擔保方式。
施工投標保證金的數額一般不得超過投標總價的2%。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。
勘察設計投標保證金數額一般不超過勘察設計費投標報價的2%。國際上常見的投標擔保的保證金數額為2%～5%。
投標擔保要確保投標人在投標有效期內不要撤回投標書，以及投標人在中標后保證與業主簽訂合同并提供業主所要求的履約擔保、預付款擔保等。在一定程度上可以起篩選投標人的作用。
《世行采購指南》：根據投標人的意愿采用保付支票、信用證或者由信用好的銀行出具保函等形式。投標保證金應當在投標有效期滿后28天內一直有效。
舉例：2013年第12題
根據《招標投標法實施條例》，對某5000萬元投資概算的工程項目進行招標時，施工投標保證金額度符合規定的是( )萬元人民幣。
A.70
B.50
C.100
D.120
【試題答案】C
舉例：2012年第39題
39.建設工程招標投標活動中，自投標截止時間到投標有效期終止時間之前，關于投標文件處理的說法，正確的是( )。
A. 投標人可以替換已提交的投標文件
B. 投標人可以補充或修改已提交的投標文件
C. 投標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收
D. 投標文件在該期間送達的，也應視為有效
【試題答案】C
五、履約擔保的內容
工程擔保中最重要也是擔保金額最大的工程擔保。
履約擔保的有效期始于工程開工之日，終止日期則可以約定為工程竣工交付之日或者保修期滿之日。
履約擔保的形式：
履約擔保可以采用銀行保函、履約擔保書和履約保證金以及同業擔保的形式。在保修期內，工程保修擔保可以采用預留保留金的方式。
(一)銀行履約保函
1.商業銀行開具的擔保證明，通常為合同金額的10%左右。銀行保函分為有條件的銀行保函和無條件的銀行保函。
2.有條件的保函：由發包人或工程師出具證明說明情況，并由擔保人對已執行合同部分和未執行部分加以鑒定，確認后才能收兌銀行保函。建筑行業通常傾向于采用有條件的保函。
3.無條件的保函：發包人只要看到承包人違約，不需要出具任何證明和理由就可對銀行保函進行收兌。
(二)履約擔保書
由擔保公司或者保險公司開具履約擔保書，擔保人用該項擔保金去完成施工任務或者向發包人支付完成該項目所實際花費的金額，但該金額必須在保證金的擔保金額之內。
舉例：2013年第93題
在招標文件中要求中標的投標人提交保證履行合同義務和責任的擔保，其形式有( )。
A.保留金
B.由保險公司開具的履約擔保書
C.房屋抵押他項權證
D.商業銀行開具的擔保證明
E.有價證?
【試題答案】ABD
舉例：2012年第58題
58.建設工程項目中，承包人按合同約定，由擔保公司向發包人提供了履約擔保。在合同履行過程中，如果承包人違約，開出擔保書的擔保公司()
A. 必須向發包人支付履約擔保書規定的保證金
B. 用履約擔保書規定的擔保金去完成施工任務或向發包人支付該項
C. 必須用履約擔保書規定的保證金去完成施工任務
D. 應完成施工任務，并向發包人支付履約擔保書規定的保證金
【試題答案】B
(三)保留金
根據合同的約定，每次支付工程進度款時扣除一定數目的款項，作為承包人完成其修補缺陷義務的保證。保留金一般為每次工程進度款的10%，但總額一般應限制在合同總價款的5%(通常最高不得超過10%)。一般在工程移交時，業主(工程師)將保留金的一半支付給承包人;質量保修期滿(或“缺陷責任期滿”)時，將剩下的一半支付給承包人。
履約保證金不得超過中標合同金額的10%。
《世行采購指南》履約擔保書或者銀行保函形式提供。該保證金的一部分應展期至工程竣工日之后，以覆蓋截至借款人最終驗收的缺陷責任期或維修期;另一種做法是，在合同規定從每次定期付款中扣留一定百分比作為保留金，直到最終驗收為止。可允許承包人在臨時驗收后用等額保證金來代替保留金。
FIDIC《土木工程施工合同條件》：承包人應在收到中標函之后28天內，取得擔保，并將此保函提交給業主。在發出缺陷責任(終止)證書之后，即不應對該擔保提出索賠，并應在上述缺陷責任證書發出后14天內將該保函退還給承包人。
舉例：2012年第77題
77.關于履約擔保的說法，正確的有( )。
A. 建筑業通常傾向于采用無條件銀行保函作為履約擔保
B. 銀行履約保函分為有條件和無條件的銀行保函
C. 履約擔保書通常是由商業銀行或保險公司開具
D. 采用擔保書的金額要求比銀行保函的金額要求低
E. 履約保證金額的大小取決于招標項目的類型與規模
【試題答案】BCE
舉例：2010年第40題
施工承包合同履約擔保的有效期始于( )之日。
A、投標截止 B、發出中標通知書
C、施工承包合同簽訂 D、工程開工
【試題答案】D
舉例：2009年第72題
招標人在招標文件中要求中標的投標人提交保證履行合同義務和責任的擔保,其形式有( )。
A.保留金 B.履約擔保書 C.銀行保函 D.投保保函 E.報稅支票
【試題答案】ABC
六、預付款擔保的內容
一般為合同金額的10%，如果發包人有要求，承包人應該向發包人提供預付款擔保。
預付款擔保的形式：
(一)銀行保函
預付款擔保的主要形式是銀行保函。預付款逐月扣回，所以擔保金額逐月減少。
(二)發包人與承包人約定的其他形式
預付款擔保也可由擔保公司提供保證擔保，或采取抵押等擔保形式。
舉例：2011年第40題
下列擔保中，擔保金額在擔保有效期內逐步減少的是( )。
A.投標擔保
B.履約擔保
C.支付擔保
D.預付款擔保
【試題答案】D
舉例：2010年第63題
預付款擔保的主要作用是( )。
A、促使承包商履行合同約定，保護業主合法權益
B、確保工程費用及時支付到位
C、保證承包人能夠按合同規定進行施工，償還發包人已支付的全部預付金額
D、保護招標人不因中標人不簽約而蒙受經濟損失
【試題答案】C
舉例：2010年第85題
下列建設工程擔保中，由承包人(投標人)提交擔保的有( )。
A、支付擔保 B、投標擔保
C、履約擔保 D、預付款擔保
E、工程維修擔保
【試題答案】BCDE
七、支付擔保的內容
支付擔保通常采用如下的幾種形式：
1.銀行保函;
2.履約保證金;
3.擔保公司擔保。
發包人的支付擔實行履約金分段滾動擔保。支付擔保的額度為工程合同總額的20%～25%。本段清算后進入下段。
舉例：2012年第70題
70.下列工程擔保中，以保護承包人合法權益為目的的是( )。
A.投標擔保
B.支付擔保
C.履約擔保
D.預付款擔保
【試題答案】B
舉例：2006年第97題
下列關于發包人支付擔保的闡述中，正確的有( )。
A.可由擔保公司提供擔保
B.擔保的額度為工程合同價總額的10%
C.實行履約金分段滾動擔保
D.支付擔保的主要作用是確保工程費用及時支付到位
E.實行支付擔保的擔保合同應作為施工承包合同的附件
【試題答案】ACDE
舉例：2011年第83題
下列工程擔保中，以保護發包人合法權益為目的的有( )。
A.支付擔保
B.投標擔保
C.履約擔保
D.預付款擔保
E.工程保修擔保
【試題答案】BCDE
小結：
1Z206043 工程擔保的內容
6-72擔保的方式：保證、抵押、質押、留置和定金的區分。
6-73工程擔保的種類：投標、履約、支付、預付款和保修的約束對象。
6-74投標擔保的形式，投標保證金的額度以及有限期限、作用的規定。
6-75履約擔保的開始于終止日期。
6-76履約擔保的形式、作用以及金額比例的規定。
6-77預付款擔保的形式、作用以及金額的規定。
6-78支付擔保的形式、作用以及支付和滾動機制。
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