施工組織設計與現場管理
1、編制與論證
【2017】案例（一）
背景資料
某施工單位承建城鎮道路改擴建工程，全長2km，工程項目主要包括：（1）原機動車道的舊水泥混凝土路面加鋪瀝青混凝土面層；（2）原機動車道兩側加寬、新建非機動車道和人行道；（3）新建人行天橋一座，人行天橋樁基共計12根，為人工挖孔灌注樁…
表1-1樁徑、樁長對照表
施工過程中發生如下事件：
事件一：項目部將原已獲批的施工組織設計中的施工部署：非機動車道（雙側）→人行道（雙側）→挖孔樁→原機動車道加鋪，改為：挖孔樁→非機動車道（雙側）→人行道（雙側）→原機動車道加鋪。
事件二：項目部編制了人工挖孔樁專項施工方案，經施工單位總工程師審批后上報總監理工程師申請開工，被總監理工程師退回。
【問題】
1．事件一中，項目部改變施工部署需要履行哪些手續？
2．寫出事件二中專項施工方案被退回的原因。
1．應履行手續：施工部署是施工組織設計主要內容，有變更時要及時辦理變更手續。
2．原因：挖孔樁深度大于16米，屬于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，需要通過專家論證后實施。
1、單位工程：施工組織設計；
分部分項工程：施工方案；
危險性較大的分部分項工程：專項施工方案；
超過一定規模的危險性較大的分部分項工程：專項施工方案＋專家論證。
2、《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(建辦質 [2018] 31號)規定
注意：2019版教材超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍進行修訂
【2018】案例（五）
背景資料
某公司承建一座城市橋梁工程。該橋跨越山區季節性流水溝谷，上部結構為三跨式鋼筋混凝土結構，重力式U 型橋臺，基礎均采用擴大基礎；橋面鋪裝自下而上為厚8cm 鋼筋混凝土整平層+防水層+粘層+厚7cm 瀝青混凝土面層；橋面設計高程為99.630m。
項目部編制的施工方案有如下內容：
…
（2）上部結構采用碗扣式鋼管滿堂支架施工方案。根據現場地形特點及施工便道布置情況，采用雜土對溝谷一次性進行回填，回填后經整平碾壓，場地高程為90.180m，并在其上進行支架搭設施工，支架立柱放置于20cm*20cm 楞木上。支架搭設完成后采用土袋進行堆載預壓。
【問題】
4、根據施工方案（2），列式計算橋梁上部結構施工圖應搭設滿堂支架的最大高度；根據計算結果，該支架施工方案是否需要組織專家論證？說明理由。
4.支架高度：99.63-（0.07+0.08+0.8）-90.18=8.5（m），因為搭設高度大于8m，所以需要組織專家論證。
超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍：
1)深基坑工程：
開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
2)模板工程及支撐體系：
①各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。
②混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上，或搭設跨度18m及以上，或施工總荷載(設計值)15kN/m2及以上，或集中線荷載(設計值)20kN/m及以上。
③承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kN及以上。
3)起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程：
①采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。
②起重量300kN及以上，或搭設總高度200m及以上，或搭設基礎標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。
4)腳手架工程
①搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
②提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。
③分段架體搭設高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。
5)拆除工程
①碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程
②文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區影響范圍內的拆除工程。
6)暗挖工程
采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。
7)其他
①施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
②跨度36m及以上的鋼結構安裝工程，或跨度60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。
③開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。
④水下作業工程。
⑤重量100kN及以上的大型結構整體頂升、平移、轉體等施工工藝。
⑥采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業及地方技術標準的分部分項工程。
【2016】案例（四）
背景資料
某公司中標承建該市城郊結合交通改擴建高架工程，該高架上部結構為現澆預應力鋼筋混凝土連續箱梁橋梁底板距地面高15m，寬17.5m，主線長720m，橋梁中心軸線位于既有道路邊線。在既有道路中心線附近有埋深1.5m的現狀DN500自來水管道和光纖線纜。高架橋跨越132m魚塘和菜地。設計跨徑組合為41.5+49+41.5m。其余為標準聯，跨徑組合為（28+28+28）m×7聯，采用支架法施工。下部結構為H型墩身下接10.5m×6.5m×3.3m承臺（埋深在光纖線纜下0.5m），承臺下設有直徑1.2m，深18m的人工挖孔灌注樁。
項目部進場后編制的施工組織設計提出了“支架地基加固處理”和“滿堂支架設計”兩個專項方案，在“支架地基加固處理”專項方案中，項目部認為在支架地基預壓時的荷載應是不小于支架地基承受的混凝土結構物恒載的1.2倍即可，并根據相關規定組織召開了專家論證會，邀請了含本項目技術負責人在內的四位專家對方案內容進行了論證，專項方案經論證后，專家組提出了應補充該工程上部結構施工流程及支架地基預壓荷載驗算需修改完善的指導意見，項目部未按專家組要求補充該工程上部結構施工流程和支架地基預壓荷載驗算，只將其他少量問題做了修改，上報項目總監和建設單位項目負責人審批時未能通過。
【問題】
5. 該項目中除了“DN500自來水管，光纖線纜保護方案”和“預應力張拉專項方案”以外還有哪些內容屬于“危險性較大的分部分項工程”范圍未上報專項方案，請補充。
6. 項目部邀請了含本項目部技術負責人在內的四位專家對兩個專項方案進行論證的結果是否有效？如無效請說明理由并寫出正確做法。
5. 屬于危險性較大分部分項工程范圍未上報的專項方案還包括：模板支架工程，深基坑工程（承臺）；人工挖孔樁工程；起重吊裝工程。
6. 論證結果無效。
理由：本項目參建單位人員不得以專家組專家身份參與方案論證，因此項目技術負責人作為專家參加論證錯誤，專家組應由5人以上單數符合專業要求的專家組成，本論證會只有4人，不符合要求。
正確做法：專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修復完善的指導意見。專項方案應經施工企業技術負責人簽字，并報總監和建設單位項目負責人簽字后實施。
專項施工方案的專家論證
（1）應出席論證會人員
專家組成員＋參建各方（建設、勘察、設計、施工、監理）負責人及相關人員。
（2）專家組構成
①專家組成員應當由5名及以上符合相關專業要求的專家組成。
②本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
（3）專家論證的主要內容
①專項方案內容是否完整、可行。
②專項方案設計書和驗算依據是否符合有關標準規范。
③安全施工的基本條件是否滿足現場實際情況。
（3）論證報告
明確意見＋專家簽字。
2、施工現場管理
【2018】案例（四）
背景資料
某市區城市主干道改擴建工程，標段總長1.72km，周邊有多處永久建筑，臨時用地極少，環境保護要求高；現狀道路交通量大，施工時現狀交通不斷行。本標段是在原城市主干路主路范圍進行高架橋段-地面段-入地段改擴建，包括高架橋段、地面段、U型槽段和地下隧道段。各工種施工作業區設在圍擋內，臨時用電變壓器可安放于圖4-1中A、B位置，電纜敷設方式待定。
【問題】
1．圖4－1中，在A、B兩處如何設置變壓器？電纜如何設置？說明理由。
1、（1）AB處均設置
原因： 高架橋段、 高架橋段、 U型槽段和地下隧道是兩個獨立的子單位工程， 用電負荷均較大而且作業區長度較長。單獨布置可靠性不高而且壓降損失大。
（2）對于電纜，A處采用埋地敷設。原因： A處為高架橋，鋼梁吊裝和混凝土澆筑等都屬于高空作業，如果電纜采用架空作業，將會引起觸電等多種風險。而埋地安全性高對作工序影響小業。
B處采用架空敷設，原因：B處為U型槽段和地下隧道，主要為地下構造物，故采用埋地風險大，所以采用架空敷設。
施工現場布置與管理的要點
【2017】案例（五）
背景資料
某公司承建城區防洪排澇應急管道工程，受環境條件限制，其中一段管道位于城市主干路機動車道下，垂直穿越現狀人行天橋，采用淺埋暗挖隧道形式；隧道開挖斷面3.9m×3.35m，橫斷面布置如圖5所示。施工過程中，在沿線3座檢查井位置施作工作豎井，井室平面尺寸長6.0m，寬5.0m。井室、隧道均為復合式襯砌結構，初期支護為鋼格柵＋鋼筋網＋噴射混凝土，二襯為模筑混凝土結構，襯層間設塑料板防水層隧道。穿越土層主要為砂層、粉質黏土層，無地下水。設計要求施工中對機動車道和人行天橋進行重點監測，并提出了變形控制值。
圖5 下穿人行天橋隧道橫斷面示意圖（單位：m）
施工前，項目部編制了淺埋暗挖隧道下穿道路專項施工方案，擬在工作豎井位置占用部分機動車道搭建臨時設施，進行工作豎井施工和出土。施工安排各豎井同時施作，隧道相向開挖，以滿足工期要求。施工區域，項目部采取了以下環保措施：
（1）對現場臨時料場進行硬化，散裝材料進行覆蓋。
（2）臨時堆土采用密目網進行覆蓋。
（3）夜間施工不進行露天焊接作業，控制好照明裝置燈光亮度。
【問題】
2．工作豎井施工前，項目部應向哪些部門申報、辦理哪些報批手續？
5．結合背景資料，補充項目部應采取的環保措施。
2．應履行的手續：
（1）向市政工程行政主管部門和公安交通管理部門，申報交通導行方案、規劃審批文件，設計文件等，辦理臨時占用道路和掘路審批手續。
（2）向道路管理部門申報下穿道路專項施工方案和應急預案。通過專家論證程序。
5．環保措施還應包括：
（1）土方、渣土運輸應采用密閉式運輸車或進行嚴密覆蓋。
（2）出入口清潔車輛。
（3）設專人清掃社會道路。
（4）夜間裝缷材料做到輕拿輕放。
（5）對產生噪音的設備采取消聲、吸聲、隔聲等降噪措施。
交通導向方案設計、環境保護
1、獲得交通管理和道路管理部門的批準后組織實施
(1)占用慢行道和便道要獲得交通管理和道路管理部門的批準，按照獲準的交通疏導方案修建臨時施工便線、便橋。
(2)按照施工組織設計設置圍擋，嚴格控制臨時占路范圍和時間，確保車輛行人安全順利通過施工區域。
(3)按照有關規定設置臨時交通導行標志，設置路障、隔離設施。
(4)組建現場人員協助交通管理部門疏導交通。
【2016】案例（一）
背景資料
某公司承建的市政道路工程，長2km，與現況道路正交…
為減少管道施工隊交通通行的影響，項目部制定了交叉路口的交通導行方案，并獲得交通管理部門和路政管理部門的批準。交通導行措施的內容包括：
（1）嚴格控制臨時占路時間和范圍；
（2）在施工區域范圍內規劃了警告區、終止區等交通疏導作業區域；
（3）與施工作業隊伍簽訂了《施工安全責任合同》。
【問題】
3. 交通疏導方案（2）中還應規劃設置哪些交通疏導作業區域？
4. 交通疏導方案中還應補充哪些措施？
3. 交通疏導作業區域還包括：上游過渡區、緩沖區、作業區、下游過渡區。
4. 交通疏導方案中還應補充：（1）統一設置各種交通標注、隔離設施、夜間警示信號； （2）對作業工人進行安全教育、培訓、考核； （3）依據現場變化，及時引導交通車輛，為行人提供方便 。
1、交通導行措施
(1)嚴格劃分警告區、上游過渡區、緩沖區、作業區、下游過渡區、終止區范圍。
(2)統一設置各種交通標志、隔離設施、夜間警示信號。
(3)嚴格控制臨時占路時間和范圍，特別是分段導行時必須嚴格執行獲準方案。
(4)對作業工人進行安全教育、培訓、考核,并應與作業隊簽訂《施工交通安全責任合同》
(5)依據現場變化,及時引導交通車輛，為行人提供方便。
2、保證措施
(1)施工現場按照施工方案,在主要道路交通路口設專職交通疏導員，積極配合交通民警與協警搞好施工和社會交通的疏導工作；減少由于施工造成的交通堵塞現象。
(2)沿街居民出人口要設置足夠的照明裝置，必要處搭設便橋，為保證居民出行和夜間施工創造必要的條件。
