投標單位應仔細研究和正確理解招標文件的全部內容，并按要求編制投標文件，對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。
    對于一些大型或者復雜的工程項目，投標單位在中標后可將部分項目分包給其他承包商完成。但是項目的主體和關鍵性工作須自己完成，禁止分包給他人。投標單位根據招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵工作進行分包的，應當在投標文件中載明。
    投標文件應按招標文件的要求編制。投標文件編制完成后應反復核對，包括加蓋公章、法人代表簽字、小簽以及按招標文件要求的密封標志等。
    一、投標文件的編制原則
    1.投標人應按招標文件的規定和要求編制投標文件。來源：考試大
    2.投標文件應對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。
    3.投標人不得以低于成本價競標或其他不正當手段騙取中標。
    二、投標文件的內容
    根據有關規定，投標文件應主要包含以下三部分采集者退散
    投標函部分；
    商務部分；
    技術部分。
    (一)投標函部分
    法人代表(或負責人)的身份證明；
    投標文件簽署授權委托書；
    投標函；
    投標函附錄；
    投標保證金銀行保函；
    招標文件要求投標人提交的其他資料。
    (二)商務部分
    主要是根據招標文件要求提出報價。
    工程量清單報價包括：分部分項工程費合計、措施項目費合計、其他項目費合計、規費和稅金。來源：考試大
    (三)技術部分
    技術部分在整個投標中和報價同等重要。技術部分包括施工組織設計、項目管理機構配備情況、擬分包項目情況等內容。

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