核心考點:施工企業資質
【例題1·多選題】根據《建筑業企業資質管理規定》,關于我國建筑業企業資質的說法,正確的是()。
A.建筑業企業資質分為工程總承包、專業承包和專業分包三個序列
B.施工總承包、專業承包資質按照工程性質和技術特點劃分為若干資質類別,各資質類別再按照各自規定的條件劃分為若干等級
C.施工總承包資質分為特級、一級、二級三個等級
D.施工勞務資質不分類別與等級
E.建筑業企業申請資質,應當滿足凈資產、專業技術人員、業績和裝備條件
【解析】B、D、E。選項C錯誤,施工總承包資質一般分為4個等級,即特級、一級、二級和三級。選項A也錯誤,建筑業企業資質劃分為施工總承包、專業承包和施工勞務資質三個序列。
【例題2·多選題】甲建設單位發包某大型工程項目,乙是總承包單位,丙是具有相應專業承包資質的施工單位,丁是具有施工勞務資質的施工單位,下列關于該項目發包、分包的說法中,正確的有()。
A.乙可以將專業工程分包給丙
B.丙可以將勞務作業分包給丁
C.乙可以將勞務作業分包給丁
D.甲可以將專業工程發包給丙
E.甲可以將勞務作業分包給丁
【解析】A、B、C、D??偝邪鼏挝豢梢詫I工程或勞務作業分包給有相應資質的單位,因此選項A、C正確;專業承包單位不得將專業工程進行分包,但可以依法將勞務作業分包,選項B正確;建設單位可以將一個項目發包給一個總承包單位,也可以將專業工程發包給有相應資質的單位,選項D正確。勞務分包企業可以從總承包單位或專業承包單位承接業務,但不能通過建設單位發包,因此E錯誤。
核心考點:施工企業資質申請管理規定
【例題1·單選題】關于施工企業資質管理制度,說法正確的是()。
A.建筑業企業增項申請資質,應當申請最低等級資質
B.建筑業資質證書有效期與安全生產許可證有效期相同
C.企業遺失建筑業企業資質證書的,在申請補辦后應當在公眾媒體上刊登遺失聲明
D.企業合并、分立、改制、重組的,可以直接承繼原建筑業企業資質
【解析】A。資質證書有效期5年,安全生產許可證有效期為3年;企業遺失建筑業企業資質證書的,在申請補辦前應當在公眾媒體上刊登遺失聲明;企業發生合并、分立、重組以及改制等事項,需承繼原建筑業企業資質的,應當申請重新核定建筑業企業資質等級。
【例題2·2012年真題·多選題】建筑業企業申請資質升級、資質增項。在申請之日起的前1年內出現下列情形,資質許可機關對其申請不予批準的有()。
A.與建設單位或者企業之間相互串通投標的
B.未取得施工許可證擅自施工的
C.將承包的工程轉包或者違反分包的
D.發生過安全事故的
E.惡意拖欠分包企業工程款或者農民工工資的
【解析】A、B、C、E。施工企業有12種信用不良行為的,1年內不予批準其資質升級和資質增項申請;但注意選項D,只有發生過兩起以上較大或一起以上重大安全事故的,才適用該規定。
核心考點:企業資質證書的撤回、撤銷和注銷
【例題1·單選題】以下屬于應當注銷建筑業企業資質的情形是()。
A.企業取得資質后不再符合相應資質條件
B.資質許可機關違反法定程序作出資質許可
C.企業取得資質后發生重大安全事故
D.資質證書有效期屆滿,未依法申請延續
【答案】D。
【例題2·單選題】建筑業企業不再符合相應資質標準條件的,縣級以上住房城鄉建設主管部門應當責令其限期改正并向社會公告,()。
A.整改期限最長不超過1年
B.整改期間不得提出資質升級申請,但可以提出增項申請
C.整改期間不能承攬新的工程
D.逾期仍未達到建筑業企業資質條件的,資質許可機關可以撤回其資質證書。企業可以在資質被撤回后3個月內,提出恢復資質的申請
【解析】C。企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門、其他有關部門,應當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期仍未達到建筑業企業資質標準要求條件的,資質許可機關可以撤回其建筑業企業資質證書。
另外,被撤回建筑業企業資質證書的企業,可以在資質被撤回后3個月內,向資質許可機關提出核定低于原等級同類別資質的申請。
核心考點:禁止無資質或越級承攬工程
【例題1·單選題】關于建筑業企業承攬工程,說法正確的有()。
A.施工單位承包工程的范圍取決于注冊地點和資質等級
B.個人嚴禁承攬專業工程但可以承攬勞務作業
C.工程轉包或違法分包的,發包人不能免除對實際施工人的付款責任
D.不同專業的兩個單位組成聯合體,應按資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程
【解析】C。注意選項D,聯合體資質的認定是:同一專業,才按較低;不同專業,不按較低。
【例題2·2012年二級真題·單選題】關于無資質承攬工程的法律規定,下列表述中正確的是()。
A.無資質承包主體簽訂的專業分包合同或勞務分包合同都是無效合同
B.當作為無資質的“實際施工人”的利益受到損害時,不能向合同相對方主張權利
C.當無資質的“實際施工人”以合同相對方為被告起訴時,法院不應受理
D.無資質的“實際施工人”不能以發包人為被告主張權利
【解析】A。無資質承包主體簽訂的專業分包合同或者勞務分包合同都是無效合同。但是,當無資質的“實際施工人”的利益受到侵害時,其可以向合同相對方(即轉包方或違法分包方)主張權利,甚至可以向建設工程項目的發包方主張權利?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第26條規定,“實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應當依法受理。實際施工人以發包人為被告主張權利的,人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人,發包人只在欠付工程價款的范圍內對實際施工人承擔責任”。
核心考點:禁止掛靠和被掛靠
【例題1·2012年真題·單選題】借用其他施工企業的()投標的行為,屬于以其他企業名義承攬工程。
A.營業執照
B.技術方案
C.施工設備
D.施工業績
【答案】A。
【例題2·2016年二級真題·單選題】某工程由甲施工企業承包,施工現場檢查發現項目部的項目經理、技術負責人、質量管理人員和安全管理人員都是乙施工企業職員。則甲的行為視同()。
A.違法分包
B.使用其他企業名義承攬工程
C.允許他人使用本企業名義承攬工程
D.與他人聯合承攬
【答案】C。
【例題1·單選題】施工企業掛靠、轉包、違法分包的,應當責令改正、沒收違法所得,并處()。
A.罰款
B.責令停業整頓
C.降低資質等級
D.吊銷資質證書
【答案】A。
【例題2·2015年二級真題·單選題】某建設工程項目,甲公司中標后將其轉包給不具有相應資質等級的乙公司,乙公司施工工程不符合規定質量標準,給建設單位造成損失,下列說法中,正確的是()。
A.建設單位與甲公司有直接合同關系,應由甲公司承擔賠償責任
B.甲、乙承擔連帶賠償責任
C.實際施工并造成損失的是乙公司,應由乙公司承擔賠償責任
D.因建設單位管理不到位,應由建設單位承擔部分損失
【解析】B。選項A、C錯在“應當”,是“可以”“也可以”。
【例題3·多選題】下列情形下各方主體需承擔連帶責任的是()。
A.甲乙組成投標聯合體并中標某工程,則甲乙對該承包合同的履行承擔連帶責任
B.建筑施工企業丙允許施工企業丁以丙的名義承攬工程,則因該工程不符合規定的質量標準造成的損失,丙與丁承擔連帶賠償責任
C.施工總承包單位與專業分包對分包工程的質量和安全均承擔連帶責任
D.監理單位與承包單位串通,為承包人謀取非法利益,給建設單位造成損失的,應當與承包單位承擔連帶賠償責任
E.建設單位直接指定分包人,給總包單位造成損失的,建設單位與分包人承擔連帶賠償責任
【解析】A、B、C、D。本題對建設工程中的連帶責任做了歸納和總結。注意兩個要點:(1)無論是合法分包,還是違法分包(或轉包或掛靠),法律均規定總分包(或轉包、掛靠關系中的上下家)負連帶責任;(2)總分包在分包工程上而不是對全部工程負連帶責任。