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核心考點(diǎn)一:法的形式
【例題1·多選題】下列國(guó)家機(jī)關(guān)中,有權(quán)制定地方性法規(guī)的有()。
A.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
B.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府
C.省級(jí)人民政府所在地的市級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
D.省級(jí)人民政府所在地的市級(jí)人民政府
E.國(guó)務(wù)院各部委
【答案】A、C。
【例題2·單選題】下列規(guī)范性文件中,由國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)制定并公布的是()。
A.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
B.《北京市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》
C.《重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》
D.《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》
【解析】D。我國(guó)規(guī)范性文件名稱的后綴一般有以下規(guī)律:
據(jù)此,選項(xiàng)A屬于行政法規(guī),由國(guó)務(wù)院制定,選項(xiàng)B屬于地方法規(guī),選項(xiàng)C屬于地方政府規(guī)章。
【例題3·多選題】設(shè)區(qū)的市可以對(duì)本轄區(qū)內(nèi)()等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。
A.城鄉(xiāng)建設(shè)與管理
B.非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收
C.環(huán)境保護(hù)
D.基層群眾自治
E.歷史文化保護(hù)
【解析】A、C、E。選項(xiàng)B、D只能制定法律
核心考點(diǎn)二:法的沖突適用規(guī)則
【例題1·單選題】《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》是《招標(biāo)投標(biāo)法》的()。
A.新法
B.特別法
C.下位法
D.司法解釋
【解析】C。《招標(biāo)投標(biāo)法》是法律,而《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》是國(guó)務(wù)院制定公布的行政法規(guī),兩者構(gòu)成上下位關(guān)系,即《實(shí)施條例》規(guī)定與法律規(guī)定不一致時(shí),以法律規(guī)定為準(zhǔn)。
【例題2·多選題】關(guān)于規(guī)范性文件效力比較及處理,說法正確的是()。
A.行政法規(guī)的效力低于法律
B.地方性法規(guī)的效力低于地方政府規(guī)章
C.根據(jù)授權(quán)的法規(guī)與法律就同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由全國(guó)人大常委會(huì)裁決
D.部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決
E.部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決
【解析】A、C、D。《立法法》86條規(guī)定,根據(jù)授權(quán)的法規(guī)與法律就同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的,按橫向沖突處理,由全國(guó)人大常委會(huì)裁決適用。這是特殊情況,記住即可。
【例題3·2010年真題·多選題】根據(jù)《立法法》,()之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。
A.地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章
B.部門規(guī)章與部門規(guī)章
C.部門規(guī)章與地方性法規(guī)
D.地方政府規(guī)章與部門規(guī)章
E.同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定
【答案】B、D。
【例題4·多選題】根據(jù)《立法法》規(guī)定,公布后30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案的規(guī)范性文件包括()
A.行政法規(guī)
B.地方性法規(guī)
C.民族自治條例和單行條例
D.地方政府規(guī)章
E.部門規(guī)章
【解析】A、B、C。選項(xiàng)A,在全國(guó)人大常委會(huì)備案。選項(xiàng)B、C,在全國(guó)人大常委會(huì)+國(guó)務(wù)院備案;選項(xiàng)D,在國(guó)務(wù)院+本級(jí)人大常委會(huì)備案;選項(xiàng)E,在國(guó)務(wù)院備案。