考點：行政法的特征和基本原則

1、行政法的基本原則

（1）依法行政原則：其基本內涵包括職權法定、法律優先和法律保留三個方面

①職權法定：指國家行政機關以及其他組織的行政職權必須由法律予以規定或授予

②法律優先：一切行政決定都要服從憲法和法律

③法律保留：法律無明文授權即無行政

（2）行政合理性原則：基本內涵包括比例原則和平等對待原則

①比例原則：如為實現行政目標可能對相對人權益造成某種不利影響時，應將這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度內，保持二者處于適度的比例

②平等對待：平等對待的基本含義為非有正當理由不得區別對待，具體要求：一是行政主體在行政權的行使過程中，應平等地、無偏私地行使行政權，平等地對待一切當事人；二是國家應平等對待行政主體與行政相對人

（3）程序正當原則：主要體現在行政公開、程序公正和公眾參與三個方面

（4）誠信原則：基本內涵主要包括誠實守信和信賴保護兩個方面

（5）高效便民原則

（6）監督與救濟原則